承接产业转移背景下和县经济及环境协调发展与研究.pdf

摘要 和县地处皖江开发前沿，其全境都在皖江城市带承接产业转移示范区内，皖 江城市带承接产业转移战略的实施，使和县在此宏观背景下的经济社会发展充满 了机遇，然而主动承接产业转移，实现工业立县的战略目标，必然给资源、环境 带来巨大压力。如何把承接产业转移与提高可持续发展能力结合起来，加快推进 资源节约型和环境友好型社会建设，促进经济发展方式转变，实现经济与环境协 调发展，使和县不仅在宏观背景方面而且在环境承载能力上都能更好的承接产业 转移，具有现实意义。 论文以相关经济学理论为分析依据，通过对和县在承接产业转移的“十一五 期间经济发展状况包括经济总量实现增长、发展方式有所转变、经济结构得到调 整等方面的简要回顾，指出这些变化虽有利于环境保护，但承接产业转移会引起 迸一步的环境风险。究其原因，乃在于引进企业因选择性和趋利性等特点加重了 环境压力，并且在一定程度上存在污染产业的转移，与此同时受经济发展水平制 约，环境外部性的内在化程度偏低等方面。而和县目前存在着环保工作受早期招 商和产业承接制约，资源开发利用不当等方面的问题。为此，需要通过加强环保 基础设施建设、环境监管力度和坚持环保第一审批权等措施来解决环保问题和控 制防范风险。 “十二五’’期间，和县在进一步加快主动承接产业转移步伐的前提下，提出 了结