城市管理问题及对策分析——-以江阴等地围绕建设和谐城管为例.pdf

城市管理体制问题与对策分析 中文摘要 中文摘要 城管执法队伍成立之初，通过严格执法、规范管理，有效解决了多头执法、 执法效率低下等问题，实现了最初设想。但由于社会处于快速城市化转型时期， 城市市民中下岗失业人员、新市民等弱势群体的存在，他们谋生的“饭碗”与城 管执法职能之间的矛盾日益凸显。对此，社会上出现两种截然不同的声音，一种 声音是城管执法就是要严格执法，维护市容整洁和城市形象；另一种声音则是对 弱势群体的同情和对城管执法的谴责。以上问题的出现，迫切需要我们对城市管 理问题进行深思，城管执法路在何方?如何在新的形势下和谐、有序、高效地管理 城市，作为城市管理者对于这一重大而严肃的问题更应予以认真的思考。 本文通过对江阴城管围绕打造和谐城管的实践案例分析，以及以及结合新加 坡城市管理案例的分析力图更准确地剖析城管存在的问题，尽量深入把握城管运 行的客观规律，提出解决城管问题的应对之策。 关键词：城管执法、民本理念、参与式管理、和谐城管 作