借鉴日本经验优化中国石油安全供需战略及研究.pdf

摘要 2010年在世界各国能源总体消费下滑的形势下，只有中国和印度的一次能源消 费量不降反增，而世界上大多数的石油生产国受经济衰退的影响，开始减少石油的 生产。中国要保持经济的持续稳定增长就要在持续高价的石油能源上保持稳定的供 应和高效的使用，因此，本文主要针对中国石油能源的安全战略进行深入探讨和研 究。 日本的能源消费与供给结构经过多年来对能源安全问题的关注及相关有效措施 的实施得到了很大改善，特别是在石油的稳定供给和使用方面明显走在中国的前面。 因此，借鉴日本的成功经验，结合中国的具体情况，优化发展中国的石油安全战略 是解决中国所面临的石油安全危机的重要途径。本文从石油供应与需求角度，以国 内外学者的研究为基础，结合最新数据分析，得出以下结论： 日本保障石油供应体现在石油储备体系的构建、进口多元化及海外自主开发三 个方面，而石油需求安全战略则侧重于节能与开发石油替代能源方面，中国在这些 安全战略的具体实施上存在法律体系不完善、缺乏严密的管理层次和职责分明的管 理制度、进口多元化程度不足、节能意识与技术相对落后以及缺乏相应的金融、技 术支持等问题。 中国应该借鉴日本经验逐步完善本国的石油安全法律法规体系，并以保障石油 的安全供应与提高石油的能源利用效率为目标，通过构建两级石油储备体系、扩展 进口渠道、加强对外能源合作、加大现有能源的节能技术以及新能源与可再生能源 的研发投入等手段，优化中国的石油安全供需战略。 关键词：石油安全；能源结构；供需战略 JIlrlIllI IIII JIIIHII II IllIIl Y2043177 Abstract The ofthemostofthecountriesin energyconsumption theworlddeclinedin 1 20 0， while thatofChinaandIndia increased．mostofthe only world’Soil in producerstrapped ln toreduce of oil．Tomaintain recession，beganproduction sustainedeconomic stability and China growthshouldastable andefficientuse keep supply ofoil thisarticle aimstodiscussand mainly Chinese study petroleum energysecuritystrategy in-depth． After of concernsandrelated