湖南农业产业化金融支持体系的研究.pdf

摘 要 湖南农业产业化起步于上世纪80年代，发展于上世纪90年代中， 经过30年的发展，目前初步形成了多层次、多形式、多元化的产业化经 营组织形式。全省登记注册的农产品加工企业2．6万家，省级规模以上农 产品加工企业1722家，湖南省优化区域布局，科学整合资源，突出区域 特色，形成了粮食、生猪、棉麻、茶叶、竹木林纸、果蔬、烤烟等特色 农业。例如，长沙市以构筑高效农业体系为核心，打造了百里优质水稻、 百里优质茶叶、百里特种水产、百里花卉苗木四大产业走廊。但是目前 湖南仍然处于传统农业向现代农业的转化时期。在其转化过程中，“农业 产业化”是其关键。“农业产业化”是现代农业发展的新思路，需要大量 的资金投入，离不开金融的大力支持。 文章首先介绍“农业产业化”、“金融支持”等概念，阐述了金融发 展理论、金融约束理论、农业融资理论等，并对湖南农业产业化金融支 持体系作了简单的分析。然后分析了湖南农业产业化基本状态、农业产 业化区域格局、农业企业规模、农民专业合作组织发展情况、农产品生 产基地发展情况，提出了湖南财政资金、政策资金、商业资金支持以及 农业产业化自身的问题，并对问题进行了简单分析。 最后，在借鉴美、德、法、印等国外先进农业产业化的经验基础上， 结合湖南农业产业化金融支持现状提出了完善农业产业化金融支持体 系；加强财政性融资，发挥政府的引导作用：发展政策性融资，发挥行 业发展作用；改革商业性融资，发挥金融市场的配置作用；改善农业产 业化金融生态环境等对策。并认为湖南农业产业化发展必须有效发挥财 政与金融手段，充分对接，各取所长，综合政府与市场的配置资源功能， 从机制上精心安排，才能缓解直至解决湖南农业产业化融资问题，这也 正是农业融资不同予其他经济主体融资的特殊之所在。在财政性、政策 性和商业金融支持农业产业化发展过程中，从各投资主体、管理主体和 受益主体之间的相互关系看，可采用财政性金融、政策性金融、商业性 金融的组合模式。 关键词：湖南省；农业产业化；金融支持 1 ABSTRACT Hunan industrializationstartedinthe1980’Sand in agricultural developed thelast 90 30 of centuryyears，afteryearsdevelopment，atpresent， formedamulti—level，multi—form，multi·choice preliminary forms．Thereare26thousand organization agriculturalproductsprocessing inwhole abovethe ciallevel’S enterprisesregistered province，Scaleprovin are1 24national and142 leading enterprises722，including enterprises level．TheHunan the provincial provinceoptimizeregional of thecharacteristicsof the integrationresources，highlight regional，formed andforest and