城市化进程中失地农民就业的研究.pdf

两南大学硕十学伊论文 摘要 城市化进程中失地农民就业研究 政治经济学专业硕士研究生宋艳敏 指导教师祝志勇教授 摘要 城市化是经济发展的必然产物，是中国经济和社会的发展必然路径选择。近年来随着我 国城市化进程的加快，大量的农业用地转为非农业用地，失地农民数量剧增。由于体制、机 制和管理等多方面的原因，越来越多的失地农民成了种田无地、就业无岗、低保无份的“三 无”农民，生活在城市边缘，成为新的弱势群体，是影响我国经济社会稳定发展的一人隐患。 失地农民问题能否得到有效解决，关键在于失地农民是否能够顺利就业。就业是解决失地农 民生活来源、未来生活保障的根本途径，是解决失地农民问题的关键。 本文首先分析了当前失地农民就业状况。当前失地农民的就业情况不容乐观：失地无业 问蹶严重；结构性失业表现突出；就业渠道较少，就业转失业比例过高，就业缺乏稳定性； 就业不充分，隐性失业现象普遍；就业存在着明显的地区差异，不同地区失地农民的就业形 势不同，东部沿海地区好于中西部地区。 根据上述情况，找出造成当前我国失地农民就业困难的经济因素、制度因素以及他们自 身因素：经济结构的升级优化、产业结构不合理，第三产业发展滞后、乡镇企业和新兴产业 对劳动力吸收乏力，城市化质量较低，是阻碍我国失地农}咕就业扩大的主要经济因素；征地 补偿不合理、社会保障缺位，城乡就业渠道不畅是我国失地农民就业难的重要制度因素：失 地农民自身素质较低，也是造成就业困难的一大障碍。。 文章最后为解决失地农民就业问题提出以下对策和建议：依靠经济发展从根本上拉动失 地农民就业；改革征地补偿制度，提高失地农民就业经济基础：健全社会保障体系，解除失 地农民后颇之忧；建立城乡一体化的就业制度，为失地农民营造好的就业环境；建立健全教 育培训机制，提高失地农民素质，增强其市场竞争力；采取灵活多样的就业机制，通过各种 渠道，积极扩大失地农民就业。 关键词：城市化失地农民就业 onthe of Farmers Research Land—expropriated Employment UrbanizationProcess inthe in Yanmin politicalEconomic：Song major Postgraduate Zhu Zhiyong Supervisor：Professor Abstract resultoftheeconomic isthe urbanizationistheinevitable development，also The and inwhichtheChinese societydevelops．In inevitablechoiceof economy way oftheurbanizationofour of recent the p