我国林地承包经营权抵押法律问题与研究.pdfVIP

内容摘要 2013 年，中国银监会与国家林业局联合印发的《关于林权抵押贷款的实施意见》提 出“林农承包经营的商品林可以通过银行抵押贷款的方式获取经营资金”，实现了林业 1 资源变资本的历史性突破。集体林地的承包经营权按照取得方式不同分为家庭承包和其 他方式承包。立法对这两种林地承包经营权能否抵押采取了不同的态度，其限制主要体 现在禁止家庭方式承包的林地承包经营权作为抵押标的。然而，通过集体林权的主体改 革，我国大部分林区均是采用家庭承包方式，亟需融资发展林业的主体主要是林区的农 户，因此立法关于林地承包经营权抵押的规定已然不能满足社会实践的需要。本文从法 学视角对家庭承包的林地承包经营权抵押展开从理论到实践的系统性论证，结合林地承 包经营权抵押制度设立中面临的一些法律难题，提出一些完善的建议，力图为完善林地 承包经营权抵押制度的构建，实现林农增收，贡献绵薄之力。 本文除引言和结语外，共三部分，约2 万字。 第一部分，林地承包经营权抵押概述。本部分首先对林地承包经营权的概念进行界 定，其次通过分析林地承包经营权抵押试点中存在的抵押模式，明确林地承包经营权抵 押法律关系中的借款人