中国制定《海洋基本法》的必要性和可行性与研究.pdf

中国制定《海洋基本法》的必要性和可行性研究 摘 要 海洋是人类生命支持系统的重要组成部分，是全球气候变化的调节器，是沿 海国家可持续发展的宝贵财富和战略空间。随着社会的发展和科技的进步，人类 对海洋的价值及其作用的认识逐步深入，对海洋的开发利用朝着多元化方向发 展，人类的可持续发展将越来越多的依赖海洋，各国也日益重视对海洋权益的维 护。 《联合国海洋法公约》所确立的海洋法律制度确立了世界海洋新秩序，使各 国提高了对海洋重要性的认识。随着《联合国海洋法公约》的生效，许多沿海国 家为获得政治、经济、军事上的有利态势和战略利益，拓宽海洋问题的范围，竞 相调整国家海洋战略和政策，提升海洋问题在国内外政策中的地位。更多的海洋 国家加速了国内海洋立法程序，纷纷依据《联合国海洋法公约》的有关规定以及 世界海洋竞争发展的态势，认真审视本国的海洋政策，制定本国海洋基本法律， 在海洋立法、规划、海洋维权管理等方面加大了力度。制定《海洋基本法》对海 洋进行综合管理已经成为当今世界主要海洋国家海洋法制发展的方向。 我国既是一个陆地大国，也是一个海洋大国，在重要海洋事务上不应当落后， 也应当有一个统领海洋各个领域工作的基本法律。新中国成立后我国的海洋立法