民间资本进入我国的高等教育的前景研究.pdf

摘 要 现阶段我国高等教育发展面临的最大困境是教育投入严重不足。民间资 本的进入将可以改善高等教育的办学条件，弥补财政资金的不足，为高等教 育引入竞争机制和先进的管理模式。但民间资本进入高等教育也会带来一些 问题，如带来产权争议和国有资产流失问题、高等教育机构作为独立法人的 偿债能力问题、产业资本与教育资本的摩擦问题、单纯追求利润的问题、短 期投资行为导致的社会稳定问题、市场经济利益的追求导致高校发展日益商 业化问题、公平的政策环境问题、市场准入问题以及管理问题等。因此，在 民间资本进入高等教育时，政府应制定相关的政策、法规，对民间资本进行 规范和引导。 本文首先提出高等教育具有准公共产品特性，应由市场和政府共同提供 的观点，为民间资本进入高等教育进行理论上的探索。然后阐述了我国高等 教育的历史发展及当前存在的问题。分析的重点放在分析民间资本进入高等 教育的可能性和必然性。最后，对于民间资本进入高等教育存在的问题，提 出了相关的政策建议。 本文的基本思路是:通过准公共产品有效供给的理论分析，提出了高等 教育投资主体多元化的观点。本文认为大力发展多种形式的社会力量办学， 鼓励民间资本进入高等教育，是我国高等教育快速发展的必由之路。 关键词:高等教育 民间资本