急;其后,本文提出了发展中小银行的基本思路,即“开放民间资本,
发展民营中小银行”,指出,改革金融产权,发展与非公有制经济相
对应的民营中小银行是金融改革的必然之选;第二章最后分析了发展
民营中小银行的积极意义和现实条件。
第三章在前两章的基础上提出了进一步发展民营中小银行的一
些具体思考:首先,民营中小银行应该按照市场竞争导向进行发展;
其次,民营中小银行发展的关键是建立有效率的法人治理结构,并具
体阐述了民营中小银行法人治理结构所包含的内容、具备的特征;第
三,针对发展民营中小银行所应该具有的政策环境,指出我国应建立
开放民营中小银行的准入法则,建立与民营中小银行发展相配套的监
管法规,健全完善市场退出机制,从而保障我国民营中小银行的健康
发展;第四,民营中小银行公平竞争环境的重要条件——建立存款保
险制度,并就建立存款保险制度的必要性和我国建立存款保险制度的
改进措施提出了一些观点和意见;最后,文章在借鉴国际经验的基础
上,就积极试点、稳步推进民营中小银行的开放工作提出了建议和对
策。
本文立足于我国金融改革的现状,运用金融理论和实证分析对发
展民营中小银行进行初步的研究,文章的主要观点在于“解决我国经
济结构与金融结构不对称问题,进一步完善我国金融体系应从开放民
间资本入手,以市场竞争为导向发展中小银行,使之成
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