北宋三司使的研究.pdfVIP

中文摘要 三司使指主管盐铁、度支、户部的财政长官。这一职官萌芽于唐末，确立于 五代，完善于北宋。三司使在唐宋政治、经济、军事发生巨大变化的背景下产生、 发展、消亡，是唐宋变革的产物。 北宋时三司使的发展趋于完善，成为皇帝以下主管财政的最高首脑，有“计 相”之称。三司使不仅具有处理三司内部事务的职能，还有荐举官员、编撰会计 录、经度军费、参议军政等权力。三司使选任资格较为严格，要求两省五品官以 上充任；选任方式有特旨除授和堂除两种。其任期较短，平均只有一年三个月。 北宋三司使约有四分之一晋升为宰执，使得三司使的地位在北宋达到了顶峰，在 权力中枢发挥了举足轻重的作用。 北宋三司使多为皇帝的心腹之臣，皇帝通过控制三司使来掌握财权。同时， 皇帝也通过控制内库的财富，限制三司使权力的过分膨胀，达到权力制衡的目的。 北宋三司使地位还不能和宰相抗衡，宰相掌握三司使及三司属官的任免权，与三 司使共同负责财政事务。在皇帝、宰相和三司使三者的关系中，三司使相对来说 是一个被动的弱势角色，有可能充当皇权和相权斗争的牺牲品。 北宋三司是为了加强中央集权而设立的，后因过度集权导致行政效率低下， 弊端日益显露。宋政府虽然尝试过对其进行调整，但收效甚微。在宋神宗元丰改 刊的大潮中三司被废除，三司使被户部尚书取代。至此，三司使完成了其历史 使命，在中国官制史上写下了重要篇章。 关键词： 北宋 三司使 财政 集权 Abstract Sallsishi istlleleaderoftllreefinancial whichareYantie，DuzlliaⅡd depanments was Hubu．It attheendOf inFive sprOuted 7I’angDynasty，establishedDynasties， consummalediIlNorthem underthe SongDynasty．It oftremelldouswllichinclude wasa back孕ound changes transfb珊ation． pro“ctOf胁gS0ng’s The ofSansjshitendedtobeconsummateinNorthem developmem SongDynasty． 1tbecamethe f证ance headof besides Sansishinot deaItwith supreme emperoL onIy imernalafEairsofthreefinandal also recommended departments，but account made about book， managedmilitaryexpenditure，suggestionsmilitary administrationandsoon．The was strict qualificationvery totake the of