60年来中国财政发展历程若干重要节点.pdfVIP

60 年来中国财政发展历程 与若干重要节点 Process of Chinese Fiscal Development since the Foundation of PRC and Key Stages Review 财政部财政科学研究所* 内容提要 新中国成立 年以来，中国财政经历了奠基立业和艰难探索时期、改革开放前期、构建社会主义市 60 场经济体制框架时期、发展与完善社会主义市场经济体制时期等几个阶段，财政体制、收入体系、支出结构、财 政管理、财政宏观调控在演进中不断完善，不断推动中国社会主义制度的自我完善和发展，也促进了中国经济 社会的全面协调可持续发展。 关键词 财政发展 财政体制 财政管理 宏观调控 Research Institute for Fiscal Science,Ministry of Finance,P.R.China Abstract: Since the foundation of the Peoples Republic of China in 1949, Chinese fiscal development has experi- enced the stage of establishing and groping, stage of beginning with Chinas reform and opening-up, stage of con- structing the framework of socialism market economy and the stage of developing and consummating socialism mar- ket economy. In the process, the fiscal system, revenue system, expense component,fiscal supervision, and the macro-control by using fiscal tools, have been developed and consummated unceasing, which has continued to pro- mote the development of Chinese socialism system and the general development of Chinese society and economy. Key words: fiscal development ,fiscal system, fiscal supervision,macro-control 伴随着新中国经济社会的发展， 中国财政也走过了 年的历程。 系统、客 60 观、深入地总结和研究新中国成立以来中国财政发展变化的历史，有助于我们 继往开来，更加坚定地推进现代化伟业。 一、中国财政发展的基本历程 新中国的财政，是以革命根据地和解放区的财政为雏形发展起来的。 （一）奠基立业和艰难探索时期的财政（1949~1977 年） 计划经济时期，财政为巩固国家政权，维持社会安定，稳定市场物价，推动经 济发展，作出了突出的贡献。 在新中国成立初期、“一五”时期和两次国民经济调 整时期，支持社会主义改造的进行，促进中国工业化基础的奠定，支持工农业经 济发展。 其间，财政也历经了大跃进时期的“ 冒进”弯路和“文化大革命”时期的 勉力维持。 在 年 月 日成立中央人民政府的同时，根据《 中华人民共和国中央