城市地下空间开发利用规划编制方法探索--——以青岛为例.pdfVIP

维普资讯 维普资讯 图1 青岛市地下空间开发利用规划编制的组织结构图 地下空间的规划、工程建设、工程管 就容易出现我国地下空间开发利用 理及相关的处罚措施等内容 对地 规划的编制主体不统一的现象。目 下空间规划只进行 了原则性阐述 前．有些城市主要是由城市的规划 提出了地下空间开发利用规划工作 部门来委托地下空间规划的编制工 的主要内容。在2006年4月 1日开 作。另外 由于我国城市地下空间的 始实施的新版 城市规划编制办法 开发早期主要用于人防工程 ．地下 中 对地下空间开发利用规划的编 空间的开发与防空防灾有着必然的 制也没有系统的要求与规定 只提 联系，因此城市人民防空部门也成 出在总体规划阶段 “提出地下空间 为规划编制的主体。 开发利用的原则和建设方针 ．并把 1．3规划编制内容深浅不一，不利 城市地下空间开发布局作为强制性 于城市规划管理 内容进行考虑；在控制性详细规划 目前．各城市地下空间开发利用 阶段 应 确定地下空间开发利用具 规划编制的内容，方法等方面存在 体要求 “。除此以外．没有对地下空 较大差异 地下空间开发利用的侧 间的规划编制提出更详尽的要求。 重点不一样 一方面 影响了下一层 1．2规划编制的组织单位不统一 面规划的深度和要求；另一方面．对 8 我国的相关规划法规、规范中均 可持续的统一的城市规划管理带来 未对城市地下空间规划的组织编制 困难。 现 单位和编制主体提出明确要求 这 1．4地下空间规划的编制方法和内 代 城 市 研 究 20 维普资讯 容亟待规范 一 方面便于与人防工程 城市规划 源进行统筹考虑．实现立体化再开 随着我国城市社会经济的快速 的衔接．兼顾各方利益 从而提高地 发 ．重视地下空间与城市地上空间 发展，将会有越来越多的城市需要 下空间开发利用规划的科学性和可 的互补关系及二者的延续性。 考虑地下空间的开发，如果不加强 实施性。 2．2．3确立地下空间开发利用规划 地下空间规划编制方法．技术 内容 2．1．2规划编制方式 的工作步骤和技术流程，如图2所 的深入研究探讨 ．规范地下空间规 地下空间是一种特殊的城市空 不 。 划编制方法．将会出现地下空间开 间资源．具有不可逆性 (不可复原 2．2．4规划研究阶段 发利用的二次无序现象①．不利于地 性)和介质性．开发利用