农村土地征用听证制度研究.pdfVIP

摘要 土地是极其重要的自然资源，而其中的农地则是农民赖以生存的 保障。我国土地征用法律制度目前存在着土地征用范围不够明确、征 地补偿标准偏低、程序不够规范等缺陷，使被征用土地农民的合法权 益屡屡被侵犯，失地农民大量增多，而生活却得不到应有的保障。征 用与被征用的矛盾也越来越尖锐，已经引发了许多社会问题，影响了 社会的和谐稳定。研究农村土地征用听证制度具有重要的意义，它可 以从农村土地征用程序上保障农民的权益。听证制度的产生发展是我 国社会主义转型期的需要，适应了政治体制改革的战略发展需要。土 地征用听证制度是听证制度在我国行政、立法、司法领域全面展开后 的产物。 农村土地征用听证的采用是完善征地程序的有力保障。征地程序 是防止征地权滥用、保护被征地人利益的第一道防线，在土地征用实 践中之所以会出现大量的侵害农民土地权益的现象，这与第一道防线 的缺失不无关系。农村土地征用听证是在相关土地征用听证立法逐步 完善的基础上在实践中不断推进的。伴随着我国城镇化进程的加快， 农村城镇发展对土地资源的需求量也日趋扩大，土地征用过程中的矛 盾日益突出，矛盾的焦点集中在拥有土地使用权者和土地征用者对土 地使用权之争。正确处理好土地征用过程中存在的有关问题，是保持 社