两型社会背景下生态型政府的构建.pdf

两型{L会{了景下的，圭态型政府构建 摘 要 长株潭城市群被国务院批复为全国建设“两型”社会综合配套改革实验区， 正式迈出了两型社会建设的步伐。生态型政府，是致力于追求实现人与自然的自 然性和谐的政府，或者说是以保护与恢复自然生态平衡为根本目标与基本职能的 政府。生态型政府的构建，是对服务于当代社会主义发展指导理念，是应对生态 危机日益凸显的迫切需要，是追求政府体制改革创新，建设服务型政府的诉求也 是实现经济又好又快发展的基础保障。而无论是从生态型政府的基本内涵，还是 从实践发展来考察，构建“两型社会’’都离不开生态型政府建设。 改革开放以来，我国政府在生态环境问题上的探索取得了显著的成就，也积 累了丰富的经验。但是在当前，环境问题日益严竣的势头依旧未能得到根本性扭 转。由于观念、制度、经济层面的原因，两型社会背景下的生态型政府构建依旧 面临着政府官员价值取向的非生态化、环境法有效性不足、政府与环保NGO难以 充分合作的问题，陷入观念、法制、治理三大困境。 要解决资源环境问题，建设两型社会，必须设计出一套可行的生态型政府构 建路径。本文运用生态学、经济学、行政学等学科的理论和系统分析、文献分析 等研究方法，