呼和浩特水权市场构建路径及研究.pdfVIP

摘 要 水权、水市场理论的探索和实践是水资源开发、利用、管理、节约、保护、 配置中最核心的问题，是实现我国水资源优化配置的必然要求，是推进水利改 革所必须解决的问题，是实现现代水利和可持续发展水利的必由之路。同时， 2011年中央一号文件第六条“实行最严格的水资源管理制度中也明确要求“建 立和完善国家水权制度，充分运用市场机制优化配置水资源。” 引入经济手段特别是利用水权市场配置水资源，是目前国际上通行的办法， 也是全球应对水资源稀缺的必然结果。随着我国市场化改革进程的加快和水资 源日益短缺，建立和发展水权市场成为我国优化配置水资源的必然趋势。 呼和浩特市作为我国严重缺水的西北干旱区城市，随着社会经济的发展， 水资源短缺矛盾日益严重，对以水权水市场相关理论缓解水资源短缺矛盾日益 严重的需求十分迫切。本文针对呼和浩特市经济发展迅速，水资源严重短缺， 供需矛盾异常突出的现状，在借鉴国内外水权制度和水权交易研究成果的基础 上，分析呼和浩特市的政策环境、经济环境、技术环境、社会环境，提出呼和 浩特市水市场构建目标，探索和研究在市场经济条件下解决呼和浩特市水资源 问题的新思路、新途径，探讨呼和浩特市建立基于水资源经济管理的水权水市 场的紧迫性、必要性及可行性。针对呼和浩特