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外语教育政策国际比较及研究.pdf

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论文摘要 人类社会的文化多样性的基础之一就是语言的多样性。外语作为国际间语言文 化交流的主要形态,在一定程度上必然体现各国的主流文化特征和核心价值取向, 同时也强烈地反映出不同语言在世界地缘政治、经济、文化版图中的历史演变、空 间分布及社会影响力。研究比较国外发达国家近期制定的外语教育政策对我国开展 新时期外语教育政策规划有重大的社会现实意义,体现了时代发展的需要。 本论文主要从国家发展的宏观视角出发,对国外发达国家近期制定的外语教育 政策与我国外语教育政策进行比较研究,从文化、政治、经济、教育等多元视角、 分析探讨学校层面的外语教育政策在实现同家战略中的作用和影响。涵盖了以下九 个章节: 第一章主要阐明本论文研究的目的、意义和研究方法,论文内容的体系架构, 论文关键词语的基本概念。 第二章重点探讨了外语教育政策研究的国际背景:主要从现代全球地缘政治、 经济、文化及社会发展变化最突出的几个时代特征,即工业化和后工业化、全球化 的发展、后现代思想和多元文化思潮以及国际移民浪潮,‘论述了它们对各国外语教 育政策制定与实施的多重影响。 第三章在综合评述国内外外语教育政策研究的理论依据基础上,进一步探讨我 国制定外语教育政策应采取的观念取向。第一,借鉴教育政策理论扩宽了外语教育 政策研究的视野,不仅关注外语教育政策文本的内容,还对政策制定和实施的过程 开展政策评价。第j:,根据语言经济学的理论,外语教育必须服务’』:社会经济的发 展并与之协调发展。借助语言经济学的分析方法和工具使我们可以定性与定帚相结 合地评估论证外语教育政策。第三,语言生态观侣导适应人类社会可持续发展,与 时俱进地维护和发展语言多样性,调整人们意识形态中的语言价值观。语言的多样 性和开放性是保持生态系统平衡的必要条什,也是外语教育多元化和开放性的基础。 第四,马列主义语言观认为语言的本质是没有阶级性的,是一种全民现象,但是外语 教育,就4i仅仅是全民现象,而是实现国家统治阶级意志的~种T具。新中国语言 观则是对马列丰义语言观的继承和发展,我国外语教育政策应是国家战略的重要内 容,必须要贯彻科学发展观,以提高国民素质为出发点,以服务国家战略为目标。 第四章从文化多样性、语言权利、社会身份认同、国际关系、国家安全、商业 经济和语言消费等方面探讨了外语教育政策研究的多元化社会视角。正确的外语教 育政策应增强社会凝聚力、促进社会活力,加强国际合作,有利于维护世界和平。 我国外语教育政策应有利于促进文化多元化繁荣发展,有利于培养大量国家发展所 需的具有良好外语素养及宽阔国际视野的各类人才,有利于促进国民学会学习,提 高再学习的能力,实现终身教育及人生事业的可持续发展,从而保障中华民族在新 世纪的国际政治体系中发挥重要作用。 第五章阐述了欧洲近现代历史以及多样化的社会语言现实,比较分析了欧洲学 校外语教育低龄化和语种多样化的特点。《欧洲语言教育政策制定指南》以及奥地 利外语教育政策国家报告的案例分析阐明了2l世纪欧洲教育政策的核心是强调外语 学习的社会和政治功能,促进欧盟民主公民权的教育和社会融合,致力于个人多语 能力的终身发展。以《2l世纪欧洲外语教师教育纲要》为代表的欧洲外语教师教育 政策建立了统一的欧洲外语教师教育基准,欧洲外语教育政策规划在行政立法、机 构设置、语言教育政策工具形成和评价过程等方面对我国制定、实施外语教育的中 长期规划具有重大的启示。 第六章深入比较了美国外语教育政策。美国移民社会的多种族和语言多样性足 外语教育发展的有利资源,通过对美国学校外语教育发展历史和现状的对比,以及 联邦政府外语教育政策立法演变的比较分析,阐明美国国家语言政策从强调英语中 心主义的单边政策到重视多元文化的相互融合的变化。联邦政府以国家安全为特色 的外语教育政策,充分发挥了其在语言规划上的主体导向作用,从立法和行政的高 度保障外语教育的发展,外语教育和国际教育并重。外语教育政策规划主体性明确, 机构设置比较完善。外语课程的(5Cs标准》体现了美国当代最新语言习得理论,代 表了21世纪外语教育改革和发展的方向。美国外语教师教育政策体现了教师的专业 化和标准化统··发展,以可持续的、不间断的、终身发展为目标,这些是对我国外 语教育政策规划工作的有益借鉴。 第七章首先探讨了澳大利业学校外语教育发展的简史,外语教育从而向精英群 体到面向今体学生的重人转变体现了澳人利亚多元化文化政策。其次分析了澳洲语 言教育政策二种社会冈素:宪法对多元化政

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