论学校和学生的法律关系.pdfVIP

论学校与擘生的法律关系 论学校与学生的法律关系 研究生：王晓东 指导教师：吕凤英教授 学科、专业：科学社会主义与国际共产主义运动 研究方向：中国社会主义法制建设 中文摘要：学校与学生之间的法律关系，从本质上说就是学校与学生之间的权利和义务关 系，其核心是学生权利范围及其法律保障问题。对学校与学生之间的关系，尤其是它们之 间的法律关系的研究与分析，对指导处理学生与学校之间发生的争议纠纷，有着重要的 意义。本文分五大部分：首先，笔者分析考察了国内外关于学校与学生法律关系的各种 理论观点，这些观点主要有宪法论观点、民事法律关系观点、行政法律关系观点、双重 法律关系观点、特别权力关系观点；其次，笔者分析了上述各种观点，结合我国现阶段 高等教育发展状况和教育司法制度的具体实践，提出了建构我国高校与学生之间法律关 系理论的若干观点与建议。再次，笔者结合我国现行的法律法规中，关于学校与学生相 互的权利和义务的有关内容进行整理、规范，结合我国宪法、基本法律、教育法律法规 以及其他相关法律法规中有关规定．对我国学生与学校相互的权利与义务内容予以分析 和综合。第四，本文分析了学校常见侵权行为的种类及其应承担的相应法律责任。最后， 笔者试图从行政法律关系和民事法律关系两个方面地提出完善司法救济的途径，以期对 处理学生与学校之间发生的争议纠纷有指导意义，为构建和谐校园提供法律保障。而和 谐校园是和谐社会的组成部分，笔者目的在于通过教育界、法律界以及社会各界的共同 努力，完善我国社会主义法制体系，进而为建设和谐社会贡献力量。 关键词：学生；学生权利：高等学校管理：法律关系 引 言 法律关系是属于社会关系的，一定的法律关系是由不同主体之间相互对应与联系的 权利、义务所构成的。近年来，在学校的学生管理实践中．学生状告学校引发法律纠纷的 案例日渐增多。长期以来，学生与学校之间是否存在着法律关系一直不太明确，如果说 存在着法律关系，那么学校与学生之间存在着是一种什么性质的法律关系．无论在行政 体制层面上．法律层面上均未有明确界定。学校与学生之间的法律关系．实际上就是学校 与学生之间的权利和义务关系。就学校和学生这对特别的法律主体而言，它通常更多地表 现为学校权力与学生权利之间的矛盾关系。其核心是学生权利范围及其法律保障问题． 论掌枝与学生的法律关系 随着改革开放和市场经济的建立与发展，尤其在我国社会转型期间，学生与学校之间逐 步产生并日益突现出的冲突，表明学生与学校之间的关系正在发生变化，这种关系越来 越受到教育界、法学界以及社会各界的广泛关注。教育部新出台的《普通高等学校学生 管理规定》于2005年9月1日开始实施。该规定对高等教育法律关系进行了重大调整，但 对高校与学生是一种什么性质或类型的法律关系．尤其当学生的权利被学校侵害时，学 生戍根据怎样的法律关系去寻求司法救济，仍没有作明确规定。早在这之前，最高人民 法院在丁2003年12月29日出台《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》 的同时，最高人民法院的官员们明确阐释学校对学生不负有监护责任，即通过间接的形 式确认学生与学校之间不存在监护的法律关系，除此之外未见有其他相关规定。近些年 来，关于学生与学校间究竟存在怎样的法律关系的说法．理论界众说纷纭。如何完善司 法救济的途径，为构建和谐校园提供法律保障，进而推动社会主义社会法制的建设与发 展．为构建和谐社会服务具有重要意义． 一、关于学校与学生间法律关系的几种观点 学校与学生间的法律关系，是人们行为过程中所产生的一种社会关系，即人们根据 法律法规而结成的特定的权利和义务关系。由于各国教育体制与立法现状的不同，以及 人们对社会各主体认识的差异，目前有关学校与学生之间的法律关系在学术界存在着不 同的观点。 (一)宪法论观点 宪政也称“民主宪政”、“立宪政体”，是指以宪法为前提．以民主政治为核心． 以法治为基石，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。宪法实施是建立宪政的基本 途径．建立有限政府是宪政的基本精神，树立宪法的最高权威是宪政的集中表现，实 行法治是宪政的基石．有的观点认为宪政的核心是强调对政府权力的限制和对公