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* * * * * * * * * * * * * * * * 主要内容 评估框架和指标设计 专家评价意见的分析 评估质量控制的措施 * ■ 评估框架和指标设计 评估设计原则 之一:衡量技术水平与创业能力并重。 人才引进计划评估的主要目的是为南京市引进有创业能力的顶尖科技人才提供科学、客观、公正的依据,评估设计要符合人才引进计划的重点内容,人才计划以创业项目为载体,以凝聚领军型人才为目标,评估中要同时衡量技术的先进性和人才的创业能力。 * 评估设计原则 之二:技术评估与综合评估相结合。 根据评估流程,评估中要首先对技术创新性和技术水平做出评价,在对项目技术认可的前提下,对项目进行可行性、市场前景、经济目标、商业模式等方面的综合评价。 人才引进计划目的是吸引一批能够在宁创业的、拥有先进技术及创新能力的行业领军型人才,建立一批战略性新兴产业、现代服务业并能够推动重点产业转型升级的企业,所以,技术性评估阶段重点评估项目申请人创业项目技术的先进性与可行性,综合性评估阶段则侧重对创业能力特别是商业模式的评估。 * 评估设计原则 之三:指标精简,主次分明,强化定量方法运用。 在保证科学合理评估结果的同时,尽可能地简化评估指标,强调指标的针对性、有效性和系统性。根据人才引进计划评估的特点,技术评估强化了技术的创新性,综合评估则相对更侧重商业模式和创业发展,在权重的分配上给予倾斜。 指标设计中为专家提供了各个指标定性判断的选项,为便于多个项目的比较选优,同时要求专家对定性判断结果进行赋值打分,结合综合运用数理统计方法,得出评价结果。 * 技术性评估阶段的专家评价指标构成 人才创业评价 项目技术评价 产业化评价 * 项目计划书(技术评审阶段) 技术性评估阶段的专家评价指标构成 人才创业评价 项目技术评价 产业化评价 * 技术性评估阶段的评价指标(项目计划书) 一级指标 二级指标 三级指标 满分评价标准 人才创业评价 业务能力 知识水平和工作经历 专业知识水平高,有在国内外知名机构或关键岗位工作经历 创业业绩 申报人有成功的创业业绩或企业精英管理经验 管理团队 团队结构 团队成员能力、年龄、知识背景结构合理 稳定程度 团队成员全职投入或时间有保证 * 一级指标 二级指标 三级指标 满分评价标准 项目技术评价 先进性 主体技术水平 在关键技术上有所突破,整体技术达到国内领先水平,核心技术指标达到国际先进水平 技术创新程度 核心技术、关键工艺独创,拥有自主知识产权,且知识产权权益明晰 技术竞争力 核心技术属于领域发展前沿技术,符合国家和本市产业发展方向,能够形成具有较强市场竞争力的主导产品 可行性 技术成熟度 核心技术比较成熟,配套技术基本具备,能够实现技术成果转化,形成的主导产品重要技术指标稳定可靠 技术风险性 核心技术不易被模仿或被替代,主导产品不存在政策、环境、市场准入等方面的制约 项目就绪度 技术研究路线设计科学、合理,研究方案全面、严谨,采用的方法比较可靠;风险分析及应对措施得当 * 一级指标 二级指标 三级指标 满分评价标准 产业化评价 实施计划 投融资计划的合理性 资金筹措能力有保障,资金结构合理 产品开发和生产策略 产品化实施计划进度明确,阶段目标清晰、可行 市场前景 产品定位及市场需求 目标客户明确,市场需求较大,并能快速进入 产品竞争优势和抗风险能力 产品竞争优势明显,竞争能力强;能够预测市场、政策等风险,并有应对措施 * ■ 评估框架和指标设计 综合性评估(答辩)阶段的专家评价指标构成 创业发展 项目技术 产品市场 商业模式 综合性评估指标与技术性评估指标相比,既有继承性,又有针对性。 * 综合性评估阶段的评价指标 * 一级指标 二级指标 创业发展 企业家精神和管理团队能力 创业投资的基础能力 项目技术 创新程度和技术水平 技术可行性和成熟度 产品市场 产品市场需求及容量 产品定位及竞争能力 经济和财务目标实现可能性 商业模式 产品开发与生产策略 产品的市场营销策略 企业5年规划合理性 重点关注——产品市场指标 (1)产品(或服务)市场需求及容量 根据产品(或服务)的技术和性能,评判市场接纳该产品的容量,评价国内、国际市场有多大,未来市场、主要市场在哪里 。 (2)产品(或服务)定位及竞争能力 是否对产品的细分市场了解,是否根据自己的市场基础和该产品技术性能,确定了相对准确的细分市场。项目产品与市场同类产品相比的竞争优势有多大,在哪里。 (3)经济和财务目标实现可能性 结合申报项目现有基础和实施计划,判断其市场目标及预期收益的测算是否合理,完成预期经济和财务目标的风险大小,风险防范措施是否合适。 * 重点关注——商业模式指标 (1)产品(或服务)开发与生产策略 评价申报人的产品(或服务)开发
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