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刑事和解的价值和实践
年级专业:法学0802班 姓名:王国峰 云南财经大学法学院
内容提要: 刑事和解的价值构造是其制度化的根据。以恢复正义为核心,刑事和解的价值构造包括公正价值与效率价值。通过西方国家刑事和解制度的考察,为我国刑事和解制度的构建提供了一个重要的参照。 刑事和解//公正/效率/刑事契约刑事和解(Victim - Offender Mediation[1],在司法实践中也称“恢复性司法”或“平和司法” (以下统称为刑事和解)。其基本内容是:经由办案机关或者其他机构、人员主持,加害人(犯罪嫌疑人、被告人,下同)与被害人在平等、自愿的基础上进行对话、协商,通过赔礼道歉、赔偿、提供特定服务和宽恕等方式达成双方的和解,从而修复被犯罪破坏的社会关系;办案机关在当事人达成和解协议的基础上,综合案件情况,特别是犯罪的危害性、加害人悔过、赔偿情况及被害人态度,作出撤销案件、不起诉决定或者在量刑上从轻处理。其目的在于通过非刑罚化措施或轻缓化刑罚的修复性处理方式,化解、缓和当事人之间的矛盾,维系社会关系的和谐。可以看出,所谓刑事和解,实质上是当事人对民事部分达成和解,并表达对刑事部分如何处理的意见,由办案机关根据具体情况对案件作出处理。与自诉案件的和解不同,在公诉案件的和解中,当事人直接处分的是民事权益(可能间接影响刑事部分的处理),而不是刑罚权。
在构建和谐社会理论和贯彻宽严相济刑事政策的背景下,我国司法机关在实践中不断探索化解当事人矛盾的办案方式,公诉案件的当事人和解就是其中的一种。对公诉案件,由于法律没有使用“和解”的概念,其方式及理念又与传统刑事司法有所不同,因而引发了许多对刑事和解价值和实践争议。对此,需要在理论上对刑事和解的价值和实践进行探讨。
对刑事和解的价值分析我们可以从多个角度进行,我认为以公正和效率的角度来对刑事和解价值进行分析概括是最合适的。因为相对于心理学、政治学、文化等其他角度的概括,公正和效率具有更强大的概括性[2],这主要体现在以下几个方面:
(一)公正和效率是人类社会追求的永恒主题
人的发展是社会的目的和内容,社会是人的存在方式。这是人与社会关系的最简单概括。人基于自然性,具有各种不同层次的需求。马克思提出,人的需要包括生存需要、享受需要和发展需要。生存需要主要是肉体需要。享受需要构成生存需要和发展需要的一种中介,它一方面是生存的更好的需要,另一方面在它之中又蕴含着发展的需要。由于人是社会发展的目的,人类为了满足自身的各种需求。不断地创造社会物质财富和精神财富。同时,由于社会是人的存在方式,人是一切社会关心的总和,所以,一定量的社会财富需要在共同体中加以分配,满足不同个体的利益需求。由此两个点,就产生了公正问题和效率问题。
公正问题与利益分配紧密联系。有利益分配和利益冲突之处就必然存在公正问题。有人认为:“公正是人们之间权利或利益的合理分配关系,如果人们之间权利或利益分配的过程、方式和结果都是合理的,则被称之为公正,反之,则被称之为不公正,也就是说,公正是指人们之间分配关系的合理状态”。公正问题是人类社会特有的,对公正的追求是人类的本性。公正与正义、公平是属于同一范畴的概念。公正问题的核心是社会公正。公正包括矫正的公正和分配的公正。社会基本制度除了关注社会各种资源、社会合作的利益和负担的分配公正问题,还要关注因这些资源、利益和负担分配所引起的纷争问题。
效率问题是与社会财富的增进紧密联系的。效率包括速度、成本、效果等因素,即以最小的投入取得最大的收益,以最简单的程序最大化地实现某一目标,以最小的消耗取得最大的收获。对效率的追求也是人的本性。效率与秩序、社会治理效果是同一范畴的概念。组织性和纪律性是社会本身固有的属性,这种属性体现在人类对秩序的追求上。社会秩序是社会本身固有的属性,这种属性体现在人类对秩序的追求上。社会秩序是社会中存在着某种程度的关系的协调性、结构的稳定性、行为的规则性、过程的连续性、事件的可预测性以及财产和心理的安全性。社会秩序是人类从事一切活动的必要前提。
由此可见,从人与社会的关系本源出发,公正问题与效率问题是人类社会的永恒问题,公正与效率也分别成为人们的价值目标,从而成为人们评价客体的价值标准。公正和效率传统上属于哲学、伦理学的范畴,但在法学领域同样是很重要的讨论内容。这也说明公正与效率问题在人类社会中的普遍性。人类社会的诸多为题,都可以归纳到公正与效率问题上。
(二)公正和效率是刑事司法活动的主题
公正与效率问题不仅体现在经济制度、政治制度中,还更加集中地体现在法律制度中。人类社会既存在利益的一致,也存在利益的冲突,客观上需要社会从总体上确立一整套保护和调整利益的规则体系,其中最为重要的就是法律制度。
刑事司法作为社会调
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