中国中小企业服务体系法律制度的研究.pdf

际经验表明，将扶持中小企业服务体系发展的政策和措施通过法律加 以固定，可以充分发挥政府宏观调控者昀职能作用，促使它们从直接 服务提供者的位置上退出，增加各类服务组织的独立性和自主性，充 分发挥市场机制的作用，有利于各个服务主体争取合法的权益，可以 减少政府的行政干预，避免受到不正当竞争的侵害，从而保障服务体 系健康发展。 其次，通过法律可以有效地规范服务市场的秩序。服务市场秩序 是中国中小企业服务体系发展中的一个重要问题，服务市场秩序的好 坏直接影响到市场主体的培育和服务体系的运行效率。解决这一问题 除了转变政府职能，提高中介服务机构素质外，还应当充分发挥法律 的规范性作用，运用法律手段规范政府行为，鼓励和扶持中介服务机 构，禁止垄断以及其他限制竞争和不公平竞争的行为，规范服务市场 秩序，营造良好的市场环境。 再次，从完善服务内容来讲，中小企业服务组织通过法律手段可 以更有效的将政府对中小企业的各项扶持措施落到实处。中小企业服 务体系的内容是多方面的，如信用担保服务、资金支持服务、技术、 管理与信息服务和市场拓展服务等各专业化的服务系统，这一系列的 扶持措施要得到落实，仅有政策的支撑还不够，需要法律规范与政策 协调配合。本文主要从法律的角度分析和解决中国中小企业服务体系 建设中存在的主要问题，并提出完善措施。 关键