城镇贫困人口社会救助问题的研究___以盘锦市最低生活保障制度为例.pdfVIP

摘要 贫困几乎是人类面临的永恒的挑战，而城市贫困更是一个世界性的突出问 题。改革开放以来。伴随着经济的持续高速发展和社会的不断进步，我国居民 收入增长迅速。但同时，随着经济结构的调整，居民收入差距不断扩大，产生 了城市贫困群体。这种伴随经济增长而产生的贫困现象，无论是在发达国家还 是在发展中国家，都不同程度地存在着。因此，关于城市贫困问题的研究成为 世界学术论坛的热点之一。同时，城市贫困已成为我国面I临的和必须正视的一 个现实而又重大的社会问题。因此，对我国城市居民社会救助制度进行研究， 具有重要的理论与现实意义。 在社会救助体系中，最低生活保障制度占据着最重要的地位，而且亦成为 中国整个社会保障体系中的重要组成项目。本文以盘锦市的最低生活保障制度 为研究对象，走访了盘锦市的相关政府部门，收集了大量的统计数据，并且通 过小组访谈的形式，对盘锦市最低生活保障制度的实施情况有了深入的了解。 此外，笔者还广泛收集了大量的有关社会救助理论的研究资料，采取定性研究 与定量研究相结合、理论与实践相结合的科学的研究方法，在注意理论的完整 性和科学性的同时，强调了对现实的关注。 本文首先对“贫困”和“城镇贫困人口”做出了界定，从四个不同的立场 和角度分别对“贫困