摘 要
众所周知,市场经济是法治经济也是信用经济。市场交易活动对信用要求非
常高,在国际贸易领域尤其如此。正是由于国际贸易的特殊性,使出13商在出口
收汇等方面具有比国内贸易更为巨大的风险,如买方破产、拒收、拖欠等商业风
险和买卖双方都不能左右的政治风险等。这些增大的风险,如果不能通过一定机
制予以降解,势必影响出13商从事出13贸易的积极性,最终影响国家的经济发展。
但降解这类风险的机制,往往靠出13商自己是不能够建立起来或较好地建立起来
的,这就客观上要求政府介入其中,由本国政府为出13商提供相应的风险减降及
化解机制——这已经成为世界各国的通行做法。
随着国际贸易自由化领域、范围及其影响不断扩大,尤其是在WTO贸易体
制建立以后,因该体制在国际贸易中所坚持的透明度规则、公平竞争环境等规则
的推行,使得许多国家不得不减少或取消对本国出口商直接的财政扶持。在这种
情况下,出13信用保险制度的价值、重要性得以迅速彰显,许多国家及地区的政
府因此分外重视出13信用保险制度,并将其视为一种经济发展的助推器。同时,
出13商也把政府提供的出13信用保险视为开拓海外市场的保护伞和风向标,并希
望通过它事前的预警机制和事后的补偿功能,为自己的出口收汇提供安全保障,
从而减、降其国际贸易中的出口风险。
相对于国际出口信用保险的发展历
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