《7第七章 税收制度PPT.》.pptVIP

第一节 税收制度及其发展 税收制度的概念 税制模式 税制结构 税制改革 一、税收制度的概念 （一）税收制度是税收本质的体现 （二）税收制度是税收职能实现的保障 （三）税收制度是征纳双方的依据 二、税收制度模式 （一）何谓税收制度模式 税制模式又称为税制结构模式，它包括四个方面的内容： 1.不同税类之间的地位及相互关系 2.同一税类和不同税类的各个税种之间的关系 3.税制要素的组合关系 4.税收征管层次与税种组合 （二）税制模式的类型 1.单一税制模式 2.复合税制模式 复合税制的优点在于：首先，相对于单一税制而言，复合税制的覆盖面大，税源充裕，可以有效地保证政府财政收入的需要；其次，复合税制可以兼顾各种税收原则，促进社会公平和经济的发展；再次，复合税制税种较多，弹性较大，能够互补，能适应经济的波动和政府需要的变动。 从世界各国的税收实践看，由于单一税制缺乏弹性，难以有效发挥筹集财政收入和调节经济的功能，所以并没有哪一个国家真正实行单一税制，世界各国普遍实行复合税制。 三、税制结构 （一）税制结构的概念 （二）税制结构的决定因素 1.经济发展水平 2.征收管理能力 3.财政支出结构 4.税收政策目标 5.相邻国家的示范效应 （三）税制结