《放射性污染防治法》三项基本制度的研究.pdf

中文摘要 我国核能与核技术的开发利用在对维护我国国防安全，促进国民 经济和社会发展，增强综合国力等方面起到巨大推动作用的同时，由 此产生的放射性污染防治问题，也越来越突出。《放射饲：污染防治法》 的颁布结束了多年来我国开展放射性污染防治j[作无法可依的局面， 使放射性污染防治工作步入法制化管理的轨道。本文试图对《放射性 污染防治法》的三项基本制度，运用规范分析、实证分析等研究方法 进行初步探讨，并针对立法中存在的缺陷提出若干完善的建议。 本文共分四大部分。第一部分简要介绍了有关放射性污染的基本 知识、《放射性污染防治法》的主要内容及其基本制度，并谈到了《放 射性污染防治法》的立法必要性和意义所在。第二部分探讨了环境影 响评价制度，指出其特点和不足，建议扩展环评工作范围、实现审批 的客观性、公正性等。第三部分探讨了许可证制度。《放射性污染防治 法》对许可证制度作出了较严格、系统的规定，但应在实现审管机构 独立统一、明确排污许可证、保障条款实施力度等方面予以完善。笫 四部分涉及辐射监测制度，对于明晰监测管理部门职权、扩大监测覆 盖面、补充相应法律责任等问题进行了阐述。 关键词：放射性污染防治基本制度特点不足完善