第八章主要减灾防灾对策自然灾害风险评估.pptVIP

第八章 主要减灾防灾对策 8.1减灾系统工程 8.2减灾决策过程 8.3减灾决策方法 8.4减灾与社会可持续发展 8.1减灾系统工程 一、减灾的重要性 二、减灾的基本特征 三、减灾系统工程与非系统工程的建立与实施 四、中国减轻自然灾害工程与非工程建设 一、减灾的重要性 减灾决策就是在对未来自然灾害危险性其及灾情的预测基础上，所作出的应采取何种减灾措施或方案的决定。由于减灾决策的研究对象是“人——自然——社会”所组成的复杂大系统，因此，减灾决策具有以下特征： 1、风险大——由于目前人类对自然界的认识和预测还没有达到完全清晰和准确无误，所以减灾决策不可避免地面临较大风险。 一、减灾的重要性 2、投资大——任何一项减灾措施都需要耗费一定的人力、财力和时间，例如加固河堤、建立观测站点等。 3、减灾决策与人民生命安全紧密相关——由于自然灾害随时随地都可能造成人员生命财产的毁灭与损失，所以减灾决策就直接与人民生命安全相联系。这就对决策者或决策机构提出了较高的要求，要求决策者或决策机构高瞻远瞩、统领全局、处事果断。 减灾决策中的核心问题是：如何应用自然信息、经济信息和社会信息，实施超前分析，设法避免或减轻未来可能产生的影响，同时使每项减灾决策之后所产生的减灾效益在所有选择方案中是最优的。 而解决这一问题的理论基础是——决策科学（钱颂迪，1990）。 解决这一问题的技术手段是——地理