国际经济组织 作者 李红梅 国际经济组织[第九章].pptVIP

第九章 北美自由贸易区 第一节 北美自由贸易区的建立和发展 第二节 北美自由贸易协定宗旨和政策框架 第三节 北美自由贸易区存在的问题及发展前 景 1992年12月17日，美国布什总统、墨西哥萨利斯纳 总统和加拿大马尔罗尼总理分别在华盛顿、墨西哥和渥 太华正式签署了《北美自由贸易协定》。1993年，又签 署了关于环保和劳工的补充协定，经三国会议的审议和 批准后，1994年1月1日，协定正式生效，并同时宣告北 美自由贸易区（North America Free Trade Area, NAFTA）正式成立。 第一节 北美自由贸易区的建立和发展 一、北美自由贸易协定（NAFTA）产生的背景 二、北美自由贸易区的成员与组织机构 一、北美自由贸易协定（NAFTA）产生的背景 世界经济一体化趋势 多边贸易体制的作用受到削弱 二、北美自由贸易区的成员和组织机构 北美自由贸易区现有三个成员：美国、加拿大和墨西 哥。但北美自由贸易协定规定，其他国家或国家集团， 在得到成员国的同意并根据成员国确定的期限和条件， 一旦完成了各国批准的内部程序后，即可被接纳为协定 成员。 自由贸易委员会 自由贸易委员会是最高级别的机构，它由缔约方内阁及其 代表或他们指定的人员组成。 二、北美自由贸易区的成员和组织机构 秘书处 秘书处由委员会建立，它是处理日常事务的行政机构，同 时在各缔约方设立分秘书处并监督其工作。 专门委员会 专门委员会是根据协定的规定而建立的专门负责某一领域 事项的委员会。 工作组和专家组 工作组和专家组的职能主要是解决某一领域的专业问题。 并就此向自由贸易委员会、专门委员会和仲裁庭提供咨询意 见。 第二节 北美自由贸易协定宗旨和政策框架 基本宗旨 政策框架 主要特点 一、基本宗旨 （1）消除缔约方之间货物与服务贸易的障碍，便利缔约方之间货物与服务的流动 （2）促进自由贸易区内的公平竞争 （3）实质上增加缔约方境内的投资机会 （4）在第一缔约方境内为知识产权提供充分有效的保护，并使其能够得到强制执行 （5）为北美自由贸易协定的使用和实施、北美自由贸易区的共同管理和缔约方之间争端的解决建立有效的程序 （6）为进一步发展三个缔约方之间的、区域间的和多变的合作建立机制，以扩大和提高北美自由贸易区协定项下的利益 二、政策框架 （1）国民待遇 （2）市场准入 （3）取消关税 （4）对进口和出口的限制 （5）退税 （6）海关手续费 （1）关税：急速的市场开放 （2）取消非关税壁垒 （1）取消关税和非关税壁垒 （2）保护 （3）原产地规则 （4）贴标签的条件 （1）取消关税 （2）汽车 （3）部件 （4）原产地规则 （5）墨西哥汽车法令 （6）墨西哥运输用汽车法令 （7）旧汽车的进口 （8）对投资的限制 确定了三国在原油、天然气、提炼产品、基本石化产品、 煤、电和核能方面的权利和义务。 （1）关税和非关税壁垒 （2）墨西哥和美国将逐步放开糖的双边贸易 （3）加拿大和墨西哥之间的贸易 （4）特别保护 （5）国内扶持 （6）出口补贴 （7）关于农牧产品商品化的标准 （8）贸易争端的解决 （9）农牧产品贸易委员会 （1）范围 （2）非歧视待遇和最低待遇 （3）经营条件 （4）转移 （5）征用 （6）争端解决 （7）各国的承诺和特殊的例外 （8）例外 （9）投资和环境 （1）原则 （2）非歧视待遇 （3）程序的透明性 （4）预防性措施和收支平衡的措施 （5）磋商 （6）各国的承诺 主要的部门包括：会计、设计、陆地运输、出版、咨询、 商业教育、环境服务、增强电讯、广告、广播、建筑、旅游、 工程、健康服务管理和法律服务。 墨西哥开放PEMEX（国家石油公司）和CEF（国家电力公司）采购。使美国厂商立即并不断地进入墨西哥的政府采购市场。 （1）包含建筑和其他服务 （2）承诺公平和开放的采购竞争 （1）对美国竞争同等待遇和透明 （2）NAFTA允许美国厂商和利益集团与墨西哥和加拿大国内企业一样直接参加加拿大和墨西哥新标准的制定，在这方面NAFTA超过了任何现行的贸易协定。 （3）在NAFTA下，美国的实验室能够与加拿大和墨西哥实验室一样申请签订，使得美国的实验室对产品的测试在三国有效 （4）NAFTA继续努力将产品标准兼容 与墨西哥的贸易和经济联系的加强使得NAFTA带来了更多的商人到墨西哥旅行。 主要受益者包括：售后服务提供者 、销售代表/代理、购买者、市场研