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基层工商行政执法的现实困境及对策
摘要
本文结合行政理论、经济学的相关原理以新的视角对基层工商执法现实困境问题
这一领域进行了研究。并探讨了解决基层工商执法现实困境的途径和方法。这不仅对
现行法律法规下如何加强工商队伍建设有一定的应用价值,而且对其他执法部门解决
类似问题,应该说也是具有一定借鉴作用。作用主要有以下三个点:第一,在工商执
法基层实践活动中,如果能以相关理论解决基层工商执法的现实困境,必将有利于广
大工商基层队伍的建设,有利于进一步理顺工商部门和企业的关系。其次,在行政管
理方面,如果能以相关理论解决基层工商执法的现实困境,必能为其它类似执法行为
有所借鉴。最后,在理论研究方面,如果能从理论角度解决基层工商执法的现实困境,
找到统一的解决思路和途径,必将有利于进一步完善工商执法理论的缺憾。
本文从理论方面对基层工商执法进行了分析,对行政伦理等理论的发展做了回
顾,从中探求解决的途径。其次,对基层工商执法现实困境问题展开分析,阐述了基
层工商执法现实遭遇的种种难题和基层工商执法现实解决的原则,即基层工商执法现
实的标准。随后,对我国基层工商执法过程中现实困境的具体表现进行了分析。包括
不同利益体间的矛盾,包括公共利益、组织利益、个人利益的冲突,人情与法律的取
舍,包括关系网、法律的要求和当事人实际情况等,多重角色的矛盾,包括执法者与
服务者的矛盾,执法者与组织角色的矛盾等,理性与感性的矛盾等。然后,通过对基
层工商执法现实困境现状的分析,笔者认识到我国基层工商执法理论建设的不足。主
要体现在目前我国法律体系不健全,执法队伍素质欠佳。从而得出解决基层工商执法
现实困境的必要性。最后,笔者分析了基层工商现实困境的原因和特点,根据分析,
探讨解决基层工商执法现实困境的可能存在的方法。
本文主要分为三部分。第一部分基层工商行政执法中的现实困境及其表现。主要
从什么是工商行政执法的现实困境,基层工商执法案例,基层工商执法中现实困境的
主要表现形式三方面来分析。第二部分,分析了基层工商行政执法中现实困境出现的
I
万方数据
原因。主要从个人原因、社会原因、文化原因三方面分析。第三部分,探讨了基层工
商行政执法中现实困境的解决策略。主要对解决基层工商行政执法中现实困境的必要
性,解决基层工商行政执法中现实困境的手段方法,基层工商行政执法中现实困境的
制度保障,基层工商行政执法中现实困境的重点及具体建议几方面做了探讨。
关键词:基层工商执法;现实困境;解决方法
万方数据
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REALISTICDIFFICULTIESANDSOLUTIONS
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ABSTRACT
The researchesrealisticdifficultiesinthelawenforcementof
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