基于生态空间管治的湖北省齐岳山区发展研究.pdfVIP

第 49卷第 5期 华 中师范大学学报 (自然科学版) VoL49 NO．5 2O15年 l0月 JOURNAL OFCENTRAL CHINA N0RMALUNIVERSITY(Nat．Sci．) 0ct．2O15 文章编号 ：1000—1190(2015)05—0786—06 基于生态空间管治的湖北省齐岳山区发展研究 曾菊 新 (1．华 中师范大学 城市与环境科学学院，武汉 430079； 2．华 中师范大学 湖北省发展和改革委员会 武汉城市 圈研究院 武汉 ，430079) 摘 要 ：通过实地考察和理论思考 ，透视 了生态空间管治的基本 内涵 ，分析 了湖北省利JIj市齐岳 山 区的 5个 自然本底特征 ；纵 向考察 了齐岳 山区开发利用 的 3个历程 ；提 出了齐岳 山区发展 中尚待 解决 “有水快流”导致发展不可持续 以及 “公地悲剧”缘 自草地产权不明晰这两大核心 问题 ；最后强 调了齐岳山区开发必须遵循物竞天择适者生存 的基本法则 ，应该落实开发与保护总体规划 、严格 执行地方政府关于修复生态 的四条政令 以及积极推行恢复性 的发展草地 畜牧业等 3大生态空间 管治方略． 关键词 ：齐岳山区；生态环境 ；空间管治 ；发展 中图分类号 ：F062．2；F205 文献标识码 ：A 当今 中国，“发展”无疑是理论研究 、政策方略 1 生态空间管治的基本要 旨 与民众诉求的重点导向．从理性层面思考 ，发展必 须是遵循经济规律 的科学发展 ，必须是遵循 自然规 在区域规划和区域地理研究的视域中，空间管 律的可持续发展．在鄂渝两省边 界，有一座 自重庆 治是以空间为栽体的一种规制行为 ，是一种有效而 石柱进入利川境内且由西南 向东北绵延的山脉 ，这 适宜的资源配置调节方式_1]，也是一种区域综合治 就是齐岳 山．在区域性 的国土空 间开发利用格局 理和区域管理模式．空间管治 旨在通过多元主体互 中，齐岳山区因其覆盖面积大和生态地位重要已引 动达成空间资源的共同治理 ，依据不同地域的特点 起湖北省 内外的普遍关注．如何遵循 自然规律的可 制定不同的管治政策 ，对不同地区的空间调控与协 持续发展 ，加强对齐岳 山的生态空间管治 ，这对 于 调发展提 出相应的导向方 略．从总体格局看 ，中国 确保 中国武陵山区生物多样性和三峡库区生态涵 的区域发展开始迈入 “空间管治时代”． 养均具有十分重要 的意义．齐岳 山作为全 国水土流 本文论之的空间管治对象是生态空间，它泛指 失的重点保护区，中国南方最大的山地草场 ，清江 生态系统结构所 占据的物理空 间与生态代谢所依 的发源地，湖北省利川市 的生态屏障 ，在遵循 自然 赖的区域腹地空间，以及其功能所涉及的多维关系 规律的可持续发展导 向下 ，如何科学合理地管控这 空间．简言之，生态空间是某物种为维持 自身生存 片独特的山地生态系统，这是值得学术界重视和地 与繁衍而需要或 占据的环境总和，包括利用率较高 方政府思考的问题．现有文献 中，较多 的是从工程 的天然草地、林地、湿地、水库水面、河流水面和湖 地质方面研究齐岳山区 ，从地理学和生态学等方面 泊水面等绿色生态空 间，还有利用率较低 的荒草 研究齐岳 山区的甚少．结合 2014年 7月笔者对利 地 、沙地、盐碱地和高原荒漠等其他生态空间l2]． 川市齐岳山区的两次实地考察，通过解析齐岳山自 生态空 间的管治 旨在 以生态承栽力为出发点， 然本底条件的基本特点 以及近 30