经济学基础 作者 杨洁 方欣 第七章 市场失灵与政府干预.pptVIP

生产的正外部性图示 通过给予额外的奖励，使得供给曲线右移到最优。 促进正外部性的东西生产更多。 Q P D S S2社会收益 现有均衡 最优 消费的正外部性，也可以通过各种鼓励措施，使需求曲线右移到最优。 使得正外部性的东西消费更多，促进社会经济发展。 4.纠正外部不经济性 征税。数额等于该企业给社会其他成员造成的损失，使企业的私人成本等于社会成本。 （1）政府的反外部性计划。 行政措施：管制与指导 经济措施：庇古税与补贴 发放可交易的污染排放许可证。政府确定污染水平，将排放额度失当的在厂商中间进行分配。 给予补贴。受教育者从教育中得到私人利益:能得到较理想的工作,较丰厚的报酬,能较好享受文化生活等.此外教育还产生许多积极的社会影响。 张三和李四同住一间宿舍，张三非常喜欢安静，而李四则非常喜欢打开录音机收听迪斯科音乐。很显然，李四给张三施加了外部成本。假定如果张三忍受或者李四不听音乐，他们都无法忍受，比如说损失是100元；另一种可能的方案是李四购买耳机，价格为10元。根据科斯定理，假如学校规定张三有权保持安静，他可以向学校有关部门报告，要求李四不要干扰他。这时，李四为了能继续收听音乐，只好花10元买一个耳机。 科斯定理指出，最初权利的规定对最终结果并不是至关重要的。如果学校规定，李四有权听音乐，那么张三在不堪忍受迪斯科音乐的噪音的情况下，要么忍受，要么与李四谈判给李四出钱买一个再机。如果张三是理性的，他会选择花费10元给李四买耳机。可见，最终的结果是李四带耳机昕音乐，噪音污染由此得到消除。 上述解决外在性的方案最初体现于罗纳德·科斯1960年发表在《法律和经济学》杂志上的《社会成本问题》一文中。科斯提出的方案是；在交易费用为零时，只要产权初始界定清晰，并允许经济当事人进行谈判交易，就可以导致资源有效率配置。这一方案后来被斯蒂格勒命名为“科斯定理”。 合并。合并成一个企业，此时的外部影响就“消失”了，即被“内部化”了。 规定产权。如果产权是完全确定的并得到充分保障，有些外部影响就可能不会发生。 如果给下游用水者使用一定质量水源的产权，则上游的污染者将因把下游水质降到特定水平以下而受罚。 利益各方协商谈判。 其他方案。道德规范和社会约束。不扔乱垃圾。捐款。 外部性内部化 四、公共物品 （一）、公共物品的特性与类型 1.公共物品的特性 私人物品：那些具有竞争性和排他性，能够通 过市场交易达到资源优化配置的产品。私人物品的特征：竞争性、排他性。 公共物品：不具备消费竞争性的商品。公共物品的特征：非竞争性、非排他性。 非竞争性：一个人的消费并没有减少另一个人的消费。 非排他性：不让某人从一种物品中受益是不可能的，或者是代价昂贵的。 公共物品 私人物品与公共物品 私人物品 公共物品 纯公共物品 非纯公共物品 竞争性 （不能共同消费） 非竞争性 （可以共同消费，而不增加边际成本） 一定程度竞争性 排他性 （可分别收费，不付费则不能消费） 非排他性 （无法分别收费，或分别收费成本太高） 一定程度排他性 水果 衣物 国防 外交 道路、无线频道 2. 公共物品的类型 纯私人物品 食物 汽车 住房 准公共物品：排他性和非竞争性 公共资源：非排他性和竞争性 公共物品分为: 纯公共物品﹑准公共物品﹑公共资源 3.公共物品的典型案例 公地悲剧 对具有公共品特征的自然资源，如公共鱼塘和草地、飞机航线、电波频率等，资源可能被滥用。 公海捕鱼。 假设一大湖，内有鱼虾无数，每个钓鱼者的钓鱼边际成本为零。在“自利”假设下，钓鱼者自由进入，每个人竞相捕鱼，最终导致“鱼虾”资源的滥用。 过渡放牧。 一块公共草地，虽然每个人放羊不影响其他人放羊。然而一旦放羊数大于草地容纳的头数，结局只能是，公共草地被滥用，最终导致大家都放不成羊。 4.公共物品和市场失灵 公共物品具有非排他性，导致供给太少甚至没有。即私人不愿意提供这种物品。 但这种物品又是所必需的，如国家安全、社会稳定等。 搭便车：即使不付费也能享受到有关利益的行为。 搭便车的存在，不能到达帕累托最有效的供给水平。 消费者可以免费享用公共品。 公共物品影响到几乎所有居民，而依靠市场机制无法解决，只有国家或者政府来解决公共物品的供给问题。 政府对于公共物品的干预 （1）建立公营企业。 （2）委托私人企业生产公共产品。 签订合同。让私人公司经营公共产品。基础设施等。 授予经营权。委托私人公司经营。自来水、电话电力等。 经济资助。对私营的公共物品给予经济资助。科技、住宅、教育卫生。 政府参股。桥梁、水坝、公路、铁路等。 （3）法律保护私人进入。采取法律手段，允许私人适当进入。 2.市场是消除外部性的根