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中美贸易争端研究.ppt
中美贸易现状 中美自建交以来,双边贸易高速发展,优势互补明显,贸易结构日趋多元化。贸易的飞速增长为两国人民带来了实惠,给两国关系的发展提供了动力,但贸易摩擦也在增加。2001年底中国正式成为世界贸易组织成员国以来,中美两国经济相互依赖、相互促进,同时两国之间的经济摩擦也不断出现。中美贸易摩擦近年来主要集中在“反倾销”、“知识产权”、“人民币升值”、“反补贴”四个方面,而产生摩擦的根本原因就是中美贸易不平衡。如何看待和解决中美贸易失衡已成为影响未来几年中美经贸关系乃至两国外交关系的关键问题之一。 具体而言,美国对华主要摩擦点集中于: 人民币议题。2007年7月,在竞选民主党总统候选人提名时,奥巴马就支持立法对中国商品进行贸易报复,以敦促中国政府同意人民币升值。 产品质量议题。奥巴马本人也就此提出了4个议案。另外,2008年2月,奥巴马还指责克林顿政府在2000年与中国建立永久正常贸易关系时牺牲了安全标准。?
中美数据统计的差异 中美之间存在较大的贸易差额,既有经济方面的原因,也有统计口径不一致的问题,这需要双方来解决。例如中方统计的2005年中美贸易顺差超过1000亿美元,而美国方面的对应统计数字接近2000亿美元。中美双方对外贸易统计都是按照原产地原则进行的。越来越多的国际经济学家和统计学家认为,这种统计原则对于转口贸易和加工贸易的统计,往往存在较大误差。中国对美国贸易顺差是国际分工的结果,是东南亚、东亚等地区对美国贸易顺差的叠加。 中美不平衡贸易现状 虽然两国统计的差距较大,但是也反映出了一个事实:中美贸易处于失衡状态。中美之间的贸易不平衡,是在中美两国经济各自快速发展的过程中,在中国完全融入世界贸易体系(加入WTO)的过程中自然形成的,是平等互利的经济活动所产生的结果,解决经济发展过程中所产生的问题,应当先找到产生问题的经济根源,然后对症下药,才能从根本上解决问题。否则,贸易不平衡的问题没有得到解决,反而妨碍了经济的正常发展,未见其利,先见其害。 数据差异 从两国统计数据中可以明显看到,1982年以 前,两国的统计数据基本一致,但此后,两国统计数据估算出现了分歧,剪刀差越来越大,在最近的数据中,2013年中美双方统计的贸易差额数据相差900多亿美元。 中美贸易平衡两国官方统计数字对比 纺织品反倾销事件 2005年3月31日和4月1日,美国塔拉材料公司分别向美商务部和美国际贸易委员会递交申诉,要求对中国艺术画布进行反倾销立案调查,美很快做出初裁结论,认定中国画布损害了美国产业,要求对来自中国的艺术画布征收244%的反倾销税。后宁波康大、无锡凤凰等三家企业出面应诉,由此中美纺织品反倾销第一案正式开战。美国商务部今年4月初做出终审裁决,对康大等中国画布出口企业课以77.09%-264.09%的惩罚性关税 关于中美贸易中的“外战外行 在国际市场上,中国企业与世界各国企业间的竞争日趋激烈。中国的许多竞争对手都拥有强大的知识产权组合,许多中国最大的出口市场都是知识产权法律体系非常完备的国家。为此,中国企业正在付出越来越大的代价。近日,国家知识产权局局长田力普在一次论坛上说,近年来中国涉外知识产权案件大幅度增加,国外企业索要的专利费用和赔偿额越来越多,动辄数以亿计,美国国际贸易委员会提出的针对中国的337条款调查数目在不断增加,已经启动的111个调查项目中有42个涉及中国内地和香港。 对中国的影响 美国,纺织业是“夕阳”产业。而在我国,纺织业仍是一项支撑我国经济发展的重要产业,加上劳动力资源的优势,其在国际上具有较强的竞争力。但为了继续保护本国的纺织产业和出于其它政治经济的考虑,美国仍对我国纺织业的发展“耿耿于怀”,强烈要求我国在配额被废除后应将纺织品出口保持在适度的水平。?为此,由于美国对纺织品设限,美国厂商已经不敢再接定单了。这将使很大一部分工人失业,造成就业压力。另外,美国对我国纺织品设限,使得其它国家的跟风而动,意味着我国付出了代价却得不到相应的补偿,意味着过去一段时间新增的产能难以得到释放,意味着刚刚走出低谷的中国纺织业又将陷入残酷竞争的深渊。 中美贸易争端的具体情况 中美贸易摩擦涉及的进出口产品范围越来越广,数量越来越大。从种类上来看,中美贸易摩擦的产品种类,从最初的初级产品和劳动密集型的工业制成品向资本密集型和技术密集型的工业制成品转移。伴随着中国产业结构和出口产品结构的升级,不断有新的行业和产品成为贸易摩擦的对象。从数量上来看,也呈急剧增大的趋势。贸易摩擦由低附加值的产品扩大到高附加值的产品。机电产品对华反倾销的比重,由2O世纪8O年代的5.55%上升到近年的16.6%。 中美贸易争端的具体情况 一直以来,反倾销、技术壁垒等手段是引
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