新消防法(新).ppt

■新《消防法》将于2009年5月1日起施行。 一、新《消防法》变化有哪些？ 二、新《消防法》部分条文释义 国务院公安部门规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构应当对审核结果负责。 其他建设工程的消防设计文件，建设单位应当将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。 提示：修订后的消防法根据审核的范围缩小了公安机关消防机构对建设工程消防验收的范围，相应强化了事后消防抽查监督。 针对当前消防产品市场存在的问题，为了有效提高消防产品质量，确保消防安全，修订后的消防法规定，依法应当实行强制性产品认证的消防产品，由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后，方可生产、销售、使用。 消防产品的质量必须符合国家标准或者行业标准。禁止生产、销售或者使用未经依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的消防产品。 提示：一字之差，体现了国家对农村消防工作的高度重视。地方各级人民政府与城市人民政府的差别强调了各级政府应加强对农村消防工作的领导，这也是适应建设社会主义新农村、构建和谐社会的要求。 提示：将工会、共青团组织、妇联等团体加强消防宣传教育作为职责和义务写进新消防法，显示了国家切实加强消防宣传教育的力度，也是部门各负其责、全社会共同参与的良好体现。 2001年11月14日，公安部部长贾春旺签署第61号公安部部长令，正式颁布《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（以下简称《规定》或61号令），并于2002年5月1日起正式施行。 一、《规定》明确单位实行消防安全责任人制度。 消防安全责任人：法人单位的法人代表或非法人单位的主要负责人。其具体履行以下七项职责： （1）贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。 （2）将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。 （3）为本单位的消防安全检查提供必要的经费和组织保障。 （4）确定逐级消防安全检查责任感，批准实施消防安全制度和保障消防安全检查的操作规程。 （5）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。 （6）根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。 （7）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。 二、明确单位实行消防安全责任人制度的同时，还可以根据需要确定单位的消防安全管理人。 消防安全管理人： 在消防安全责任人的领导下具体组织实施消防安全管理工作。一般由单位单位的某位副职担任，也可以单独设置或者聘任专门人员担任。未确定消防安全管理人的单位，其单位的消防安全管理工作由消防安全检查责任感人直接负责。九项职责归纳为四点： 案例：北京隆福商业大厦火灾 1993年8月12日22时左右，北京隆福商业大厦旧楼一层礼品柜台处起火，并迅 速蔓延，火灾造成2148.9万的直接经济损失。 火灾原因：是柜台的售货员下班后未按规定关灯，致使安装在灯箱内的一只 日光灯长时间通电，造成镇流器线圈匝间短路，线圈产生的高温引燃固定镇流器 的木质材料所致。? 火灾教训：消防安全职责不落实。起火当晚，护店员、值班员未履行职责， 未对营业厅进行巡视检查。起火时，几个护店员正在值班室里分奖金，是三楼舞 厅的一对男女下楼途经铁门时发现火光，向他们报的警。大厦新楼虽安装了火灾 自动报警和自动喷水灭火系统，前后楼及各层、厅均设有防火卷帘，但消防控制 室的值班员不负责任，当晚一上班便在值班记录上填写所有情况一切正常，其实 有的防火卷帘无法放下，火灾自动报警设备不能联动，大楼地下一座280t的储水 池没水。后楼起火后，浓烟进入前楼，一个火灾探测器当即显示报警，值班员认 为误报，竟随手将其关闭，致使火灾蔓延。 三、关于几种类型单位的消防安全责任 1、建筑物的产权单位与承包、租赁或委托经营、管理 单位之间的消防安全责任： （1）产权所有者必须提供符合消防安全的建筑物； （2）产权所有者与承租单位在签订承租合同时，依法明 确双方的消防安全责任：消防车通道、涉及公共消防安全的 疏散设施和其他建筑消防设施由产权所有者或产权所有者委 托管理的单位实行统一管理； 2、两个以上产权单位和使用单位的建筑物的消防安全责任 涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施的管理问题可以 由各产权单位和使用单位统一委托物业单位进行管理，也可以由各产权 单位和使用单位共同组成管理机构进行管理，也可以在