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论我国诉讼外纠纷调解机制之构建 内容摘要：调解是化解纠纷的重要方式，是维护社会稳定、促进社会和谐的重要手段。我国已形成了事实上的司法、行政、民间调解的调解体系，然而并未构建起体系化的调解机制，尤其是对诉讼外的纠纷调解制度重视不够。诉讼外纠纷调解制度由于其高效率、低成本、消除纠纷的独立性、彻底性等特点，在整个调解制度框架中占据重要地位。本文试将从立法、行政、司法三方面入手分四个层次对其加以构建与规制。 关键词：非诉讼纠纷解决机制 诉讼外调解 体系 构建 中国的调解制度是具有东方特色的一项纠纷解决机制，作为一种悠久的法律传统，长期以来倍受中外学者的关注。近年来，国外盛行替代性纠纷解决方式（ADR），并作为司法改革的一项重要内容。人民调解维系了中国乡土社会矛盾双方的人际关系，符合人们之间的默契和预期，一直以来是私人纠纷解决的重要方式。而法院调解则是中国民事诉讼中最富有特色的制度，在国外被誉为“东方经验”。随着我国经济的不断发展以及各种利益关系的调整，民商事纠纷日益繁多和复杂，我国法院(尤其是经济发达地区)面临着诉讼案件日益增多的压力，不断积压的案件导致了诉讼效率的低下和诉讼质量的下降，使法院的审判工作面临着严峻的挑战。在这样的背景下，被誉为“东方经验”的我国调解制度重新引起了全社会的关注。 一、我国现有