《灌云农村饮水安全工程十一五实施规划》.doc

灌云县农村饮水安全工程 “十一五”实 施 规 划 连云港市水利规划设计院有限公司 灌 云 县 水 利 局 二ОО八年一月  灌云县农村饮水安全工程 “十一五”实 施 规 划 一、市领导小组 组 长：孙宗凤 副组长：王建平 成 员：骆达顺 刘希清 刘成高 陈荣华 李太民 薛虎城 朱丽向 办公室主任：刘成高 副主任：朱丽向 王运昌 二、县领导小组 组 长：焦加成 副组长：蒋学群 成 员：庄怀忠 侯学勇 仇 勇 办公室主任：蒋学群 副主任：仇 勇 三、批 准：梁化成 四、核 定：刘成高 朱丽向 焦加成 五、审 查：王运昌 吴海亭 宋鑫忠 孙宜达 金孝权 蒋学群 六、项目负责人：焦加成 项目组成员：张海云 吉 宁 雷志祥 曹晓娜 舒 飞 仇 勇 孙 艳 孙 坚 朱平安 执 笔：孙 艳 目 录 1.综合说明 1 1.1. 项目背景 1 1.2. 项目概况 2 1.3. 经济评价 4 1.4. 实施规划的保障措施 5 2.农村饮水安全现状 6 2.1. 基本情况 6 2.1.1.自然、社会经济和水资源概况 6 2.1.2.农村人口饮水安全普及程度及自来水普及率 10 2.1.3.农村供水设施情况及供水能力 10 2.2.“十五”以来农村饮水安全工作成就 13 2.2.1.项目实施情况 13 2.2.2.基本经验 14 2.3. 农村饮水安全面临的主要问题 17 2.3.1.饮水不安全人口分布及其成因 17 2.3.2.农村饮水工程建设与管理存在的主要问题 20 3.解决农村饮水安全问题的重要性与有利条件 22 3.1.重要性 22 3.2.有利条件 23 4.规划的指导思想、基本原则和目标任务 24 4.1.规划范围和水平年 24 4.2.指导思想 24 4.3.基本原则 25 4.4.目标任务 26 5.总体布局与工程规划 26 5.1.工程建设标准 26 5.2.技术路线 27 5.3.规划分区 27 5.4.工程总体布局 28 5.5.工程规划 28 5.6.分区水资源供需分析 29 5.6.1.分区需水量计算 29 5.6.2.分区供水量计算 33 5.6.3.分区水资源供需分析 34 6.典型工程设计 35 6.1.伊山供水工程（一期）（地表水水源供水工程） 35 6.2.东王集供水工程（一期）（管网延伸工程） 46 7.投资估算与资金筹措 55 7.1.投资估算 55 7.1.1.投资估算方法 55 7.1.2.编制依据 55 7.1.3.典型工程投资估算 56 7.1.4.总投资估算 73 7.2.资金筹措 73 7.3.分期实施计划 73 7.4.地方投资落实与农民自筹能力分析 74 7.4.1.地方投资落实能力分析 74 7.4.2.农民自筹能力及对水费负担能力分析 74 8.工程管理与水源保护 75 8.1.工程管理 75 8.1.1.建设管理 75 8.1.2.管理体制与运行机制 76 8.2.水源保护 77 8.3.社会化服务体系建设 78 8.4.水质检验和监测 78 9.经济与环境影响评价 79 9.1.社会效益分析 79 9.2.国民经济评价 80 9.3.财务评价 87 9.4.环境影响评价 94 10.实施规划的保障措施 95 10.1.加强领导，明确职责 95 10.2.多渠道筹措资金 95 10.3.做好前期工作，加强项目管理 96 10.4.加强技术培训和新技术推广 96 10.5.加大宣传力度 97 附表：灌云县农村饮水安全现状表、总体规划特性表（见附表） 附表1：灌云县自然、社会、经济情况汇总表 附表2：灌云县农村供水基本情况 附表3：灌云县集中式供水工程情况 附表4：灌云县农村饮水安全问题汇总表 附表5： 灌云县农村饮水安全工程“十一五”规划表 附表6：灌云县“十一五”农村饮水安全工程投资表 附表7：灌云县农村饮水安全工程分年度实施计划表 附表8：灌云县农村饮水安全工程管理规划表 附图：附图1：灌云县农村饮水不安全和人数分布示意图 附图2：灌云县村镇建规划图 附图3：灌云县区域供水规划图 附图4：灌云县农村饮水安全工程现状图 附图5：农村饮水安全工程实施规划图（重点工程水源、净水厂、供水范围、输配水干管布置图） 附件：取水许可证、水质检验材料等 综合说明 项目背景 1.1.1规划依据 按照国家发改委、水利部和卫生部发改农经[2007]1726号关于印发《国家发展改革委、水利部关于印发全国农村饮水安全