《产品质量法律制度》.pptVIP

第61条、62条 有条件地扩大了本法的调整范围。采用过错归责原则。对服务业经营者视同销售者处罚。 第64条 规定了民事赔偿优先的原则。 第65条～68条 规定了各级人民政府、质监、工商、其他国家机关及其工作人员、质检机构“作为”和“不作为”违法行为的法律责任。 第71条 对没收的产品不得擅自处理。 第72条 关于行政处罚中货值金额计算方法的规定。 第74条 法律不溯及既往。 “关于适用新《中华人民共和国产品质量法》有关问题的通知”（质技监局监发[2000]145号）规定，2000年9月1日以前发生的违法行为，如果该行为持续到2000年9月1日后的，应当适用新《产品质量法》的规定。 本法未作规定，现行法律法规有规定的，执行其规定；同时有规定的，本法优先。 四、产品质量刑事法律责任 《中华人民共和国刑法》第三章 破坏社会主义市场经济秩序罪 第一节 生产、销售伪劣商品罪 附：《江苏省惩治生产销售假冒伪劣商品行为条例》 1、对假冒伪劣商品的界定 第6条新增内容有第（七）、（八）、（九）、（十）、（十一）项 其中第（十）、（十一）项对应的罚则第19条，增强了 可操作性。 2、规定了可视为假冒伪劣商品的内容。第7条对应第20条罚则 3、增加了受到行政处罚的单位负责人和直接责任人员的法律责任的规定。第26条 举例：对拒检者的处罚增强了可操作性。 谢谢,再见！ 产品质量法律制度江苏省质量技术监督局 李炳仁 第一节 我国产品质量法律体系 一、产品质量法律 产品质量法、标准化法、计量法、药品管理法、农产品质量安全法、食品安全法等。 二、产品质量行政法规 工业产品质量责任条例、标准化法实施条例、计量法实施细则、工业产品生产许可证管理条例、特种设备安全监察条例等。 三、部门规章 四、地方性法规和地方政府规章 第二节 产品质量法概述 一、法律规范逻辑结构 1、两要素 行为模式－义务性规范、授权性规范、禁止性规范 法律后果－肯定式、否定式 2、三要素 假定、处理、制裁 二、产品质量法主要内容 1、产品质量义务和监督－行为模式 2、产品质量责任－法律后果 第三节 产品质量监督 一、调整范围 （一）本法第2条 （1） 属地管辖－中华人民共和国境内; （2）社会活动－生产、销售活动; （3）主体－隐含主体 （4）调整对象－产品 ①产品类别：服务、软件、硬件、流程型材料 ②《产品质量法》所称产品： a)经过加工、制作 b) 用于销售 c)建设工程使用的动产 （二）本法第61条（有条件地扩大到运输、保管、仓储、提供生产技术等环节） （三）本法第62条（利用产品提供经营性服务的） 二、监督管理体制 第8条 国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。 县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域内的产品质量监督工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。（提法与现行管理体制相符 ） 法律“另有规定的，依照有关法律的规定执行”。遵循特殊法优于一般法的原则。如：药品管理法、进出口商品检验法、种子法等优先适用于本法。 关于本法与其他有关法律法规的关系见“国家质量技术监督局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见（质技监局政发[2001]43号） ” 三、产品质量监督管理制度 1、八项制度 （1）认证制度 14条 （2）监督检查制度 15条～21条、24条、25条 （3）奖励制度 6条 （4）社会监督制度 22条、23条 （5）诉讼制度 23条、47条 （6）人民政府质量责任制度 7条、9条 （7）企业产品质量自我约束制度 3条 （8）质量监督举报制度 10条 2、认证制度 第14条 （1）认证定义：由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。（中华人民共和国认证认可条例） （2）