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第5章 规章制度类应用文 本章提要 规章制度具有广泛性、公开性、稳定性、约束性、程序性等特点。 规章制度是一个总称,它包括许多种类。 尽管规章制度类应用文种类很多,但它们在写作内容和格式上有许多相同之处。 5.1 规章制度的含义及其作用 规章制度是由国家机关、社会团体、企事业单位等在一定的范围内制订的一种具有法规性和约束力的文件,是对行政管理、生产操作、学习和生活等方面所制订的各种规则、章程和制度等的总称。它要求有关人员必须按章办事,共同遵守 其作用具体表现在: 5.1.1 加强管理,提高工作的效率 5.1.2 建立秩序,使各方面活动能正常、协调地进行 5.1.3 规定标准,保证行为目标的质量 5.2 规章制度的特点 5.2.1 程序性 5.2.2 约束性 5.2.3 公开性 5.2.4 稳定性 5.3 规章制度的种类 5.3.1 章程 章程是一个组织的根本法,要对本组织的性质、宗旨、任务、机构设置、组织成员的权利和义务、组织活动规则或企业的权利、义务、经济性质、业务范围和规模、活动制度等做出明文规定 5.3.2 条例 条例是由国家领导机关制定或批准的对实施和执行某一政策、法律、法令的辅助性规定 5.3.3 细则 细则,又称“施行细则”、“实施细则”,是对某一政策性或法规性文件所制定的详细的实施办法,或作出补充性和辅助性说明的法规性文件 5.3.4 办法 办法是用于对进行某项工作或某一方面的活动所做的具体安排和提出的具体措施 5.3 规章制度的种类 5.3.5 制度 制度是国家机关、社会团体、企事业单位对某一具体事项或行政工作制定的行为准则 5.3.6 规定 规定是国家机关及其部门和企事业单位对有关事项作出政策性限定的法规性公文,以规范人们的行为 5.3.7 规则 规则是指在一定权限范围内提出某一方面的具体规定,要求大家遵守 5.3.8 公约 公约是一定范围内公众经过讨论而共同协商制定的,并要求共同遵守的行为规范 5.3 规章制度的种类 5.3.9 规程 规程是生产单位或科研机构为保证质量和安全,使生产、试验等按程序进行而制订的具体规定,其目的是规范人们的行为,以便有一个正常的生产和活动的秩序 5.3.10 守则 守则是国家机关、社会团体、企事业单位为规范所属成员的行为而制定的准则 5.3.11 须知 须知是人们在从事某项活动时必须知道、注意并遵守的行为指南 5.4 规章制度类应用文写作的一般方法 5.4.1 规章制度类应用文包含的主要内容 1. 目的、根据或背景 2. 实施对象 3. 实施条款 4. 奖惩办法 5. 解释权限 6. 生效日期 7. 同其他有关法规性文件的关系 5.4 规章制度类应用文写作的一般方法 5.4.2 规章制度类应用文的结构组成 1. 标题 (1) 发文单位加上文种 (2) 发文事由加上文种 (3) 发文单位加事由加上文种 2. 正文 (1) 章则条文式 (2) 前言条文式 (3) 条文到底式 3. 落款 5.5 规章制度类应用文的写作要求 5.5.1 内容要完整具体 5.5.2 语言要简明准确 5.5.3 上下配合、互相协调 5.5.4 反复推敲、认真修改 练习题 1. 规章制度类应用文中一般包含哪些内容? 2. 在你的工作、学习环境中,你遇到过哪些规章制度,试举例。 3. 试拟一份班费管理规定。相关内容,可作合理补充。 4. 以某社会组织成员的身份,为该组织起草一份章程。有关内容允许合理想像、扩充。 5. 试拟一份期末考试考场规则 * * 在线教务辅导网: 教材其余课件及动画素材请查阅在线教务辅导网 QQ:349134187 或者直接输入下面地址:
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