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第二十章 公证程序 第一节 公证当事人 公证当事人,是指与公证事项有利害关系并以自己的名义向公证机构提出公证申请,在公证活动中享有权利和承担义务的自然人、法人或者其他组织。 公证当事人是公证法律关系的主体之一,要成为当事人,必须具备以下四个条件: 1.当事人应具备民事权利能力和民事行为能力。 2.以自己的名义向公证机构提出公证申请。 3.当事人与申请事项有利害关系。 4.在公证活动中享有权利和承担义务。 第二节 公证执业区域 一、公证执业区域的划定 根据《公证机构执业管理办法》第10条以及当地公证机构设置方案的规定,省、自治区、直辖市司法行政机关以下列区域单位划定公证机构受理公证业务的地域范围:①县、不设区的市、市辖区的辖区;②设区的市、直辖市的辖区或者所辖城区的全部市辖区。各公证机构受理的公证业务必须是本执业区域的公证业务,但受理以后,在办理公证过程中,如果需要超出公证执业区域从事一些公证行为则是被允许的。 二、公证机构受理公证事项的基本准则 (一)根据有关地域确定公证机构 1.公证事项由当事人住所地的公证机构受理。 2.公证事项由当事人经常居住地的公证机构受理。 3.公证事项由法律行为地的公证机构受理。 4.公证事项由法律事实发生地的公证机构受理。 5.凡申请办理涉及不动产的公证事项,由不动产所在地的公证机构受理。 (二)当事人协商选择公证机构 《公证程序规则》第15条规定:“2个以上当事人共同申办同一公证事项的,可以共同到行为地、事实发生地或者其中一名当事人住所地、经常居住地的公证机构申办。”当事人之间可以协商确定共同向一个公证机构提出申请,如果当事人之间协商不成,则公证机构不能受理,也不能由公证机构之间通过协商确定受理的公证机构。 三、有关涉外公证书的外交认证制度 外交认证,又称领事认证,是指外交、领事机关对公证证明文书上公证机构或认证机关的最后一个签名或印章的真实性予以证明的活动。《公证法》第33条规定:“公证书需要在国外使用,使用国要求先认证的,应当经中华人民共和国外交部或者外交部授权的机构和有关国家驻中华人民共和国使(领)馆认证。”所以公证是外交认证的前提,只有公证书需要在国外使用时,才有外交认证的必要。外交认证和公证的主要区别有:证明对象不同。受理机构不同。审查要求不同。目的不同。 第三节 公证的普通程序 一、公证的申请与受理 (一)公证的申请 1.填写公证申请表。申请人提出申请时,应按照规定填写公证申请表。 2.提交必要的证明材料。 (二)公证的受理 1.公证机构受理应具备的主要条件。 2.公证机构受理的程序。 (1)制作受理通知单。 (2)告知当事人。 (3)在公证登记簿上登记。 (4)建立公证卷宗。 (5)收取公证费。 二、公证的审查 (一)审查的内容 1.当事人的人数、身份、资格和民事行为能力。 2.当事人的意思表示和相应的权利。 3.需要公证的行为、事实或文书的内容是否真实、合法。 4.需要公证的文书内容是否完善,文字是否准确,签名、印鉴是否齐全。 5.当事人提供的材料是否真实、充分。 (二)核实程序 1.通过询问当事人、公证事项的利害关系人核实。 2.通过询问证人核实。 3.向有关单位或者个人了解相关情况或者核实、收集相关书证、物证、视听资料等证明材料。 4.通过现场勘验核实。 5.委托专业机构或者专业人员鉴定、检验检测、翻译。 三、出证 (一)出证的条件 1.民事法律行为公证的出证条件。 (1)当事人具有从事该行为的资格和相应的民事行为能力。 (2)当事人的意思表示真实。 (3)该行为的内容和形式合法,不违背社会公德。(4)《公证法》规定的其他条件。 2.有法律意义的事实或者文书公证的出证条件。 (1)该事实或者文书与当事人有利害关系。 (2)事实或者文书真实无误。 (3)事实或者文书的内容和形式合法,不违背社会公德。(4)《公证法》规定的其他条件。 3.文书上的签名、印鉴、日期公证的出证条件。 (1)其签名、印鉴、日期应当准确、属实。 (2)文书的副本、影印本等文本的公证,其文本内容应当与原本相符。 4.具有强制执行效力的债权文书公证的出证条件。 (1)债权文书以给付货币、物品或者有价证券为内容。 (2)债权债务关系明确,债权人和债务人对债权文书有关给付内容无疑义。 (3)债权文书中载明当债务人不履行或者不适当履行义务时,债务人愿意接受强制执行的承诺。 (4)《公证法》规定的其他条件。 (二)公证书的制作 公证书一般包括以下几个方面的内容: 1.公证书编号。2.当事人及其代理人的基本情况。3.公证证词。这是公证书的核心内容,应写明公证证明的事项、具体范围和内容,以及适用的法律、法规等。 4.承办公证员的签名(签名章)、公证机构印章。 5.出证日期。 (三)公证书的发送 公证
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