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政策决策，事关群众根本利益 1.决策者要树立科学决策、民主决策、依法决策的观念。具体的说就是，决策者要坚持科学态度，发扬科学精神，尊重和反映事物发展的客观规律，注意用科学的知识充实头脑，用科学的决策指导实践；要坚持群众观点，发扬民主作风，善于听取群众意见，自觉摒弃个人独断专行的做法；要坚持在宪法和法律的范围内开展决策活动，严格按规定程序进行决策。 听证会各方观点 组织人：国家计委 申请人：铁道部为减轻铁道部门的压力，需要利用价格杠杆加以调节。 参加人： 1.消费者：让旅客花更多的钱，享受更少的服务。 2.专家学者：在一定程度上起到引导消费的作用。 3.人大代表：对于回家探亲的民工来说是难以接受的。 2006年8月18日，河北省物价局按照《政府价格决策听证办法》的规定，对华北电网有限公司、省电力公司提出的《关于适当调整居民生活用电价格的请示》进行听证。实行决策听证，有利于( ) ①提高决策的科学化和民主化 ②增强人们的参与 意识和提高公民的主人翁意识 ③体现公民的知情 权和参与决策权④公民直接行使国家权力 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ * * * * 某政府官员：为什么我们辛苦作出的决策，百姓不领情？ 情 境 剖 析 因为你们总是关起门来决策拍脑袋决策 第一单元 公民的政治生活 第二课 我国公民的政治参与 2.2 民主决策： ——作出最佳选择 下个月开始拆迁了，到时候推土机不长眼睛，所有建筑寸草不留 。这是市政府的决定。 拆迁计划明年全面展开，政府想先听听大家的意见！意见可以通过“市长热线”、“市长信箱”等方式告诉我们…… 安居房什么时候能够竣工？ 我年纪大了，还时常腰酸背痛腿抽筋。政府能不能帮我联系搬家公司？ 我们那条石板街建于明朝末年，李自成曾在这里开过军事会议，能不能保护起来？ 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。 观点一 观点二 决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。 公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。 探究与共享 你赞成哪种决策观点？说说你的理由。 假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？ 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？ 2.公众也要积极参与决策，认识到自己不仅是决策的实践者，也是决策的制定者，把决策的制定看成是自己的事情。 赞成观点二 1、公民间接参与民主决策的方式： 〖评价〗 一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。 另一方面，这种决策方式也可能存在缺陷：选民通过代表来表达意愿，有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。 为此，国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道。 公民————代表————决策机关 选举 进入 2、公民直接参与民主决策的方式： 通过社情民意反映制度参与民主决策 通过专家咨询制度参与民主决策 通过重大事项社会公示制度参与民主决策 通过社会听证制度参与民主决策 社情民意反映制度 拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提 专业性、技术性 专家咨询制度 根据专家反复研究论证，“鸟巢”原设计方案中的可开启屋顶被取消，屋顶开口扩大，并通过钢结构的优化，大大减少用钢量。 听取专家意见，集中学者的智慧，提高决策的科学性 村务公开 地铁设计 公示制度 重大事项公示制度 中央政府门户网站　　　 2007年03月13日　　 来源：国务院办公厅 卫生部公布07年查处的10个食品卫生典型案件 重大事项 发布制度 重大事项 新闻发布制度 有利于提高决策的透明度和公众的参与度 聚焦我国首次国家级听证会 合 作 探 究 政府：有助于决策充分反映民意，听政于民的目的是决策利民。 公众：提高自身对公共事务的参与程度。 探究与共享 假如你是决策者，举行听证会后你会提出什么 样的决策？ A、按照价值规律的要求，春运、暑运及主要节日期间客运量较大，适当提高票价，以缓解铁道部门的压力； B、对于老少边穷地区和农民工可以给予一定的优惠； C、铁道部想办法提高服务质量。 探究与共享 下面的观点你如何评价？ (2)政府通过听证会，了解不同利益群体的要求，做到权衡利弊，作出兼顾各方利益的决策，因此要考虑各方面的因素。 (3)决策是为了利民，使决策更加科学、合理，有合理的建议政府都会采纳； (1)价格听证会的意见不等于政府的决策权，政府的价格政府定价的最终决定权属于物价部门； 探究与共享 公民直