非正常安全风险专项预警.docVIP

非正常情况安全风险专项分析 按照《关于加强非正常情况安全风险管理工作的指导意见》【京铁安监（2012）397号】文件要求，为高度警觉非正常安全风险，及时有效地采取控制措施，防范控制非正常风险可能造成的不良后果，特对非正常情况安全风险进行分析： 一、非正常情况安全风险项点分析 行车设备故障产生非正常 施工导致非正常 运行条件变化产生非正常 生产组织管理方式变化产生非正常 运输安全外部环境变化产生非正常 二、非正常情况安全风险控制 （一）行车设备故障非正常控制措施 1.遇行车设备故障等非正常情况，车站值班员必须及时登记“运统—46”并通知有关单位。 2.非正常接发列车做到“六必须”：车站值班员必须亲自办理闭塞，认真核对车次；接发列车进路必须做到双人确认；车站值班员必须得到进路准备妥当的报告后，方可指示引导接车或填发凭证；有关人员必须得到车站值班员的指示，方可出场引导接车或交递凭证发车；引导人员出场前再次确认进路正确。行车凭证必须做到双人确认、指定专人交递；向司机交递行车凭证前必须亲自或通过行车室有关人员确认进路正确。 3.卡死进路关。能用设备控制时首选设备控制不用人工扳动；能排信号锁闭道岔时不用单操锁闭；现场扳动道岔、地面加锁时干部要监控。 4.非正常行车值班干部必须盯控作业。了解设备故障情况、运统－46填记，审核调度命令。在办理接发列车作业时，严把“闭塞、进路、凭证、命令”关，认真填记“非正常行车控制卡”。 5.遇行车设备故障接发列车，车站必须及时报告段安技科，段值班领导和专业干部到视频监控室和现场对车站接发车作业情况进行指导监控。 （二）施工产生非正常控制措施 1.上岗干部要认真监督车站值班员施工期间的接发车作业（包括轨道车、大机车组、路用列车进出封锁区间），严把非正常行车组织关，并做到“四清楚、五亲自”。“四清楚”：清楚施工项目及影响范围；清楚施工作业流程及对行车作业的要求；清楚行车办法及安全措施；清楚关键环节及卡控要求。“五亲自”：亲自审核施工计划、施工登记；亲自盯控关键（集中楼、两端咽喉）；亲自确认施工命令的抄收、传达、交递和运统—46登记；亲自确认、监视进路的准备和道岔加锁等关键环节；亲自填记“非正常行车控制卡”。 2.在办理接发列车作业时，严把“闭塞、进路、凭证、命令”关。 3.现场就地操纵道岔准备进路时必须认真检查接发车进路、现场道岔位置及加锁情况，确认进路正确，加锁完毕后，方可向值班员汇报。 4.对施工开通后首列限速运行的施工，上岗干部必须盯控接发列车，需要阶梯提速的施工，要与限速命令提示卡核对，在每个阶梯提速点要提前上岗，盯控第一列提速列车限速命令的交递。提示卡内容包括：调度命令号、车机联控用语、限速地段里程、最低限速、提示卡要在行车室（信号楼）明示，变化后及时更换。 5.车务段视频监控室、各站长要利用视频监控系统对施工期间现场接发车作业进行实时监控，必要时进行回放分析。 （三）运行条件变化产生非正常控制措施 1.强化“暴风雨天气安全行车措施”和“雾天行车安全措施”的落实。 2.值班干部必须到岗盯控作业，了解雾、雪、暴风雨对行车作业的影响，督促车站值班员执行《雾天行车办法》、《暴风雨行车办法》。 3.汛期严格落实有关规章制度，执行趟询问、趟汇报的规定，并严格执行“扣、停、拦”制度。大雾天气严格按照《技规》272条、《行规》104条办理行车，并严格按规定时机、规定用语执行车机联控。天气转好时及时报告列车调度员发布命令，恢复正常行车。 4.遇降雪天气时，执行“以雪为令”，视雪情按规定启动除雪应急预案，组织足够除雪力量、工具备品、后勤保障、应急队伍，严格执行行车组织方案。值班干部对接发车作业进行全程监控，除雪作业设置专人防护，严格落实上线作业防护的有关规定，确保接发列车作业、人身安全及运输畅通。 （四）生产组织管理方式变化产生非正常控制措施 ⑴运行图调整控制措施 ①认真学习新图、暑图文件，准确把握变化，对涉及本单位相关内容进行拔萃，确定本单位调图卡控重点和关键，制定过渡期间每日新旧交替方案。 ②各站站长（值班干部）班前会要对本班临客进行重点布置（传达临客电报，布置临客接发重点），并记入《站长工作日志》内。车站值班员要根据站长的布置做好预想。 ③车站值班员接班后须根据“临客时刻表”、“临客明示卡”了解本班临客开行情况，依据班计划和三四小时阶段计划核对无误后在临客明示卡“核对”栏内打“√”标记，每办理完一趟临客后在明示卡“兑现”栏打“√”消记。 ④多口方向车站严格执行多方向接发车安全措施，防止错办。 ⑤运转乘务车间严密制定新旧交替方案，新图实施前将新的列车时刻表配备至每一名运转车长。 ⑵行车岗位新职人员控制措施 ①学习人员必须经安全考试合格，签定合同后，方准跟班学习。 ②对师带徒作业，车站、班组必须做为重点，班前进行安全