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经济责任审计的发展大体分为三个阶段 1998年至2010年10月全国审计机关审计领导干部41万多人 存在一些不足、困难和问题 二是客观公正、实事求是的原则。 审计评价既要肯定主要工作业绩，也要指出存在的主要问题，这一点是非常重要的。 三是审计评价与审计内容相统一的原则。 在法定职权范围内，按照规定应该审计什么就审计什么，审计什么就评价什么，审计到什么程度就评价到什么程度。 第三十四条规定：“审计机关对被审计领导干部履行经济责任过程中存在问题所应当承担的直接责任、主管责任、领导责任，应当区别不同情况作出界定。” 第三十五条规定：“本规定所称直接责任，是指领导干部对履行经济责任过程中的下列行为应当承担的责任： （一）直接违反法律法规、国家有关规定和单位内部管理规定的行为； （二）授意、指使、强令、纵容、包庇下属人员违反法律法规、国家有关规定和单位内部管理规定的行为； （三）未经民主决策、相关会议讨论而直接决定、批准、组织实施重大经济事项，并造成重大经济损失浪费、国有资产（资金、资源）流失等严重后果的行为； （四）主持相关会议讨论或者以其他方式研究，但是在多数人不同意的情况下直接决定、批准、组织实施重大经济事项，由于决策不当或者决策失误造成重大经济损失浪费、国有资产（资金、资源）流失等严重后果的行为； （五）其他应当承担直接责任的行为。 第三十六条规定：“本规定所称主管责任，是指领导干部对履行经济责任过程中的下列行为应当承担的责任： （一）除直接责任外，领导干部对其直接分管的工作不履行或者不正确履行经济责任的行为； （二）主持相关会议讨论或者以其他方式研究，并且在多数人同意的情况下决定、批准、组织实施重大经济事项，由于决策不当或者决策失误造成重大经济损失浪费、国有资产（资金、资源）流失等严重后果的行为。” 第三十七条规定：“本规定所称领导责任，是指除直接责任和主管责任外，领导干部对其不履行或者不正确履行经济责任的其他行为应当承担的责任。” （五）审计结果运用进一步强化 第三十八条规定：“各级党委和政府应当建立健全经济责任审计情况通报、审计整改以及责任追究等结果运用制度，逐步探索和推行经济责任审计结果公告制度。” 第三十九条规定：“有关部门和单位应当根据干部管理监督的相关要求运用经济责任审计结果，将其作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据，并以适当方式将审计结果运用情况反馈审计机关。” （六）组织领导制度和专职机构得到进一步加强 第十条规定：“各级党委和政府应当加强对经济责任审计工作的领导，建立经济责任审计工作联席会议（以下简称联席会议）制度。联席会议由纪检、组织、审计、监察、人力资源社会保障和国有资产监督管理等部门组成。联席会议下设办公室，与同级审计机关内设的经济责任审计机构合署办公，负责日常工作。联席会议办公室主任为同级审计机关的副职领导或者同职级领导。” 第十一条：“联席会议的主要职责是研究制定有关经济责任审计的政策和制度，监督检查、交流通报经济责任审计工作开展情况，协调解决工作中出现的问题。” 第十二条：“联席会议办公室的主要职责是研究起草有关经济责任审计的法规、制度和文件，研究提出年度经济责任审计计划草案，总结推广经济责任审计工作经验，督促落实联席会议决定的有关事项。” 第九条规定：“各级党委和政府应当保证审计机关履行经济责任审计职责所必须的机构、人员和经费。” 《规定》出台的意义 学习贯彻《规定》的意见 《规定》出台的背景和过程 3 《规定》的主要内容特点 3 《规定》学习汇报 １ 审计对象尚未实现全面覆盖 ２ 审计规范化建设不够完善 ３ 审计工作质量有待提高 １ 审计对象尚未实现全面覆盖 ２ 审计规范化建设不够完善 ３ 审计工作质量有待提高 １ 审计对象尚未实现全面覆盖 ２ 审计规范化建设不够完善 ３ 审计工作质量有待提高 四、学习贯彻《规定》的意见 （一）统一思想，提高认识，切实增强贯彻落实《规定》的责任感和自觉性。 （二）深入学习，大力宣传，扩大经济责任审计工作的社会影响 。 （三）加强领导，形成合力，建立运作有效的工作机制?。 （四）科学立项，分类管理，逐步实现经济责任审计监督对象全覆盖。 （五）完善制度，建立规范，不断提高经济责任审计工作质量。 （六）加强经济责任审计队伍建设，为经济责任审计工作发展提供保障。 谢谢！ 共分为六章 四十四条 第一章 总则　　　　　　　　九条 第二章 组织协调　　　　　　四条 第三章 审计内容　　　　　　六条 第四章 审计实施　　　　　 十三条 第五章 审计评价与结果运用　七条 第六章 附则　　　　　　　　五条 经济 责任 审计 规定　 三、《规定》的主要内容特点 第一条规定： “为健全和完善经济责任审计制度，加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员