公共经济学 赵建国、吕丹 第9章 公共经济政策新.ppt

3.政策组合效果分析 9.4 宏观调控的成效问题 9.4.1 宏观调控的成效和问题 9.4.2 发达国家宏观调控政策的启示 9.4.1 宏观调控的成效和问题 1.必须准确地判断经济是处在何种状况，以及正确预测市场景气变化的趋势（预测方法有计量经济模型法、领先指数法、普查法等）； 2.财政政策缺乏灵活性，货币政策存在“时滞性” 问题； 3.相机抉择这一经济政策依据的可靠性有待考证； 4.世界金融市场发生了很大的变化。 9.4.2 发达国家宏观调控政策的启示 1. 运用“看得见的手”调控宏观经济是有必要的； 2. 准确预见宏观经济的走向并实施恰到好处的反波动相机抉择措施很困难； 3.只有在经济衰退的征兆明显或经济萧条持续不愈时，才可相机抉择地实施财政政策和货币政策中的反危机措施； 4. 政府如果实行反衰退的扩张政策，应注意：宣布要晚、实行要快这样才能最大限度地发挥政策效应； 5.凯恩斯经济学的问题之一是笼统的谈政府开支和增减税收； 6.凯恩斯一些弟子所鼓吹的“财政赤字无害论”、“通货膨胀有益论”以及“国民储蓄太多论”，理论上很片面，实际上也经不起各国经济实践的检验。 【复习思考题】 一、名词解释 公共经济政策 充分就业 自愿性失业 财政政策 自动财政稳定器 反周期政策 政府的转移支付 财政政策乘数 货币政策 存款准备金率 再贴现率 公开市场业务 选择性货币政策工具 消费者信用控制 流动性比率 特别存款 间接信用控制 二、简答题 1. 公共经济政策有哪些原则？ 2. 公共经济政策的具体目标有哪些？ 3. 财政政策的类型有哪些？ 4. 财政政策的作用机制有哪些？ 5. 货币政策的目标有哪些？ 6. 货币政策的工具有哪些？ 7. 为什么要配合使用公共财政政策和公共货币政策？ 三、论述题 1. 如何理解经济稳定增长的两个具体目标？ 2. 试述货币政策的传导机制。 3. 试对财政政策效果进行分析。 4. 试对货币政策效果进行分析。 5. 试述财政政策与货币政策的组合效应。 6. 试述发达国家的宏观调控政策对我国的启示。 在线教务辅导网： 更多课程配套课件资源请访问在线教务辅导网 赵建国 东北财经大学公共管理学院 赵建国 东北财经大学公共管理学院 赵建国 东北财经大学公共管理学院 赵建国 东北财经大学公共管理学院 第9章 公共经济政策 东北财经大学公共管理学院 zhaojg@ 赵建国 教授 9.1 公共经济政策的基本内容 9.2 公共经济政策工具 9.3 财政政策与货币政策的配合 9.4 宏观调控的成效和问题 9.1 收入分配 9.1.1 公共经济政策的含义 9.1.2 公共经济政策的原则 9.1.3 公共经济政策的目标 9.1.1 公共经济政策的含义 广义公共经济政策的规范范围是整个公共财政活动领域，它体现了政府公共财政活动的取向和行为规范。 狭义的公共经济政策是政府为了实现社会总供给与总需求均衡的目标，对公共财政的收支总量和结构进行调整的准则和措施的总和。 9.1.2 公共经济政策的原则 1.系统原则 2.预测原则 3.协调原则 4.多样性原则 9.1.3 公共经济政策的目标 1.经济稳定增长 2.优化资源配置 3.公平收入分配 4.国际收支平衡 9.2 公共经济政策工具 9.2.1 财政政策 9.2.2 货币政策 9.2.1 财政政策 财政政策是运用政府支出和税收的变动来影响总需求和总供给，以平抑经济波动的干预措施。财政政策主要包括：发挥内在稳定器作用的财政政策和斟酌使用的财政政策。 1.财政政策的类型 （1）自动财政稳定器 ①税收 ②政府的转移支付 ③农产品的价格维持制度 （2）斟酌使用的财政政策 斟酌使用的政策也叫“反周期政策”。由于稳定政策是逆经济风向行事，而且决策者在出台政策时要审时度势，因此其被称为斟酌使用的财政政策。一般来说，使用扩张性的财政政策即减税或扩大赤字规模(缩小盈余规模)会