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国外审计动态 第 2 期 （总第225期） 审计署审计科研所 2008年1月28日 日本会计检查院2008年度审计基本方针 日本会计检查院年度工作循环的第一个环节是在每年的9月份确定下一年度审计的基本方针。然后据此制定审计计划，开展书面检查、实地检查、责询，表示审计意见，提出处置要求，将审计报告送到内阁，由内阁提交国会。因此，审计基本方针实际上起着总纲的作用。以下是日本会计检查院2007年9月21日检查官会议通过的2008年度审计基本方针，其中还包括了背景内容。 一、会计检查院的使命 根据宪法，会计检查院独立于内阁，审计每年国家收入和支出的决算，根据法律规定从事审计。会计检查院通过日常审计，对财务活动进行监督，以期做到恰当和合理、纠正差错；根据审计结果，确认国家收入和支出的决算。会计检查院编制审计报告，由内阁提交国会。 二、社会经济的动向等与会计检查院状况回顾 （一）日本社会经济动向与财政现状 近年来，由于少子化、高龄化发展迅速，全球化，信息技术变革及其应用的普及，环境问题制约等因素，社会经济发生着巨大的变化。因此，支持社会经济的行政等系统，亦应作出相应的变化。 日本财政连年发行公债，余额年年增加，2007年年末达到约547兆日元，2007年公债偿还预算达到20兆9千亿日元，约占一般财政年度支出的25%，财政的健全化已成为研究的课