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党风廉政实施办法
福州市城乡建设发展总公司
党风廉政建设责任制实施办法(试行)
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第一章 总 则
第一条 为加强总公司党风廉政建设,明确各级党政领导班子对党风廉政建设应负的责任,保证上级各相关部门关于党风廉政建设决策和部署的贯彻落实,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及上级党委、纪委的贯彻意见,结合公司实际,制定本办法。
第二条 落实党风廉政建设责任制,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,贯彻党风廉政建设工作的各项要求,为公司改革发展和国有资产保值增值提供保障。
第三条 落实党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。把落实党风廉政建设责任制作为班子建设、队伍建设的重要内容,纳入各级党政领导班子、领导人员目标管理,把党风廉政建设与企业经济工作、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
第四条 落实党风廉政建设责任制,要坚持从严治党、从严治企;坚持全面构建惩治和预防腐败体系;坚持教育、制度、监督并重;坚持集体领导与个人分工负责相结合;坚持谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实的工作原则。
第二章 责任内容
第五条 总公司党政领导班子对公司党风廉政建设负全面领导责任。党委书记、董事长、总经理对公司的党风廉政建设负总责;公司领导班子其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任;公司本部各职能部门正职对本部门的党风廉政建设负主要领导责任。
第六条 总公司及各子公司党政领导班子,在党风廉政建设中承担以下领导责任:
(一)坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,认真落实市国资委《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的实施办法(榕国资党委【2008】42号),完善各项管理制度,从源头上预防和治理腐败;
(二)认真贯彻落实上级关于党风廉政建设的有关部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政状况,研究制定党风廉政建设工作计划,并组织实施;
(三)组织党员、员工学习党风廉政建设理论,学习国家法律法规和党纪政纪条规,进行党性党风党纪和廉洁从业教育;
(四)贯彻落实上级有关党风廉政制度,结合本单位实际情况,制定具体办法和规定,并组织实施;
(五)履行监督职责,对职责范围内的党风廉政建设情况、领导班子和领导人员廉洁从业情况进行监督、检查和考核;
(六)严格执行党管干部原则和国有企业选拔聘用人员的有关规定,防止和纠正用人上的不正之风;
(七)切实加强组织建设,领导、组织并支持纪检组织、监察部门履行职责。
第七条 总公司及各子公司党政主要负责人是第一责任人,共同对本单位的党风廉政建设负总责。主要目标责任:
(一)党组织主要负责人:
1.负责抓好本级和下一级党组织领导班子成员的管理教育和监督工作,抓好领导人员廉洁从业,督促、检查、考核、奖惩,领导班子成员抓好职责范围内的党风廉政建设工作,抓住重点、难点,制定切实可行的制度和配套措施,把党风廉政建设责任制一级一级落到实处。
2.定期主持召开党委(支部)会议、党政联席会议或党风廉政建设领导小组会议,研究党风廉政建设的状况,抓住主要矛盾,找出党风廉政建设存在的重点问题和薄弱环节。根据上级的工作部署,结合本单位实际,明确工作重点,制定和布置党风廉政建设工作规划、任务和措施,并组织实施。
3.主持召开领导班子民主生活会,注重提高生活会质量。解决领导班子成员廉洁从业方面的问题,带头开展批评与自我批评,加强领导班子团结,增强领导班子成员廉洁自律、廉洁从业意识,提高领导人员拒腐防变能力。
4.加强对纪检组织、监察部门的领导,重视执纪队伍建设,认真听取他们的工作汇报,亲自指导协调违法违纪案件的查处,为开展执纪监督创造有利环境和必要的条件。
(二)行政主要负责人:
1.抓好同级副职领导人员和所属二级单位主要行政领导的廉洁从业,督促、检查、考核、奖惩,坚持“一岗双责”,抓好分管单位、部门党风廉政建设责任制落实情况。
2.强化企业管理,建立健全各项规章制度,完善约束监督机制,开展效能监察,加强对有业务处置权的部门及人员的管理、教育和监督,规范经营行为,抓好职责范围内的领导人员的廉洁从业工作,落实各项管理及监督制度。
3.加强对各监督部门的指导,形成纪检监察工作合力,支持纪检监察工作的开展,为开展监督检查和查处违纪案件提供经费和工作条件。
第八条 党政领导班子其他成员、职能部门的主要负责人,依据党内或行政工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
第三章 责任考核
第
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