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共创幸福生活 请拿出06号导学案、课本、资料、多色笔和典题本,还有你的激情! 让我们开始 属于我们的高效课堂！ 温馨提示 目标引领方向,奋斗成就未来 【学习目标】 1.了解我国村委会和居委会性质，发展基层民主的意义，青少年学生参与民主管理的途径和意义 2.理解村民、居民在基层管理中的参与形式（内容）和作用。 【教学重点难点】 重点:村民、居民在基层管理中的参与形式和作用。 难点：村民、居民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？ （探究课） 06号导学案《民主管理：共创幸福生活》 探究与共享： 1、在我国农村、城市，实行基层民主自治组织机构是什么？ 2、村民、居民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？ 3、我国发展基层民主有什么重大意义？ 4、青少年积极参加民主管理的途径与意义。 （二）最广泛的民主实践 1.基层民主的重要形式 ——农村村民自治 和城市居民自治 中央 省 市 乡 村、小区 镇 县 中国行政区域划分 （一）基层民主自治历程 P23 2.基层民主的组织机构 村民委员会 居民委员会 （1）村民委员会 探究：农村村民委员会是一个什么样的机构？农民基层群众是怎样行使民主权利实行村民自治的？ 村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 ①含义及性质： 村民委员会的性质： 村民委员会是农村的基层群众自治性组织。 注意：①村委会是村民的自治组织，不是国家机关。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。 村民委员会的干部从何而来？ 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？ 村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？ 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？ 村民选举：民主选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径 村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 村民管理：村民自治章程或村规民约 村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 重要途径 有效途径 使自治规范化、制度化 村民自治的内容 直接选举村民委员会干部 选举：村民自治的基础、主要途径 决策：通过村民会议参与决策 管理：村民自治章程或村规民约 监督：村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。 在整个解决问题的过程中谁起了关键性的作用? （２）居民委员会 探究：城市居民委员会是一个什么样的机构？它有哪些作用？城市居民是怎样行使民主权利实行城市居民自治的？ 城市居民委员会 ①居民委员会是城市居民的自治组织。(性质) ③城市居民自治的内容 ②作用 维护居民的合法权益；办理本居住地区居民公共事务和公益事业；调解居民纠纷；协助维护社会治安；反映居民意见、要求和提出建议等。 居委会干部居民选（居民选举） 社区大事居民定（居民决策） 日常事务居民管（居民管理） 各项工作居民监督（居民监督） 村民委员会 居民委员会 不同点 相 同 点 农村基层民主自治机构 城市基层民主自治机构 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 作为民主政治建设的基础性工程重点推进。 基层群众性自治组织，不是国家机关 机构的领导由选民直接选举产生 (三)共建祥和文明社区 1.实行基层民主自治的意义 (1)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 (2)实行基层民主自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事业和公益事业,是人民当家作主的有效途径。 (3)扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工程 总的要求:共建祥和文明社区 2、青少年如何参与基层民主自治 尝试 学习 体验 增强 具体要求 小结： 民主管理 基层民主自治的形式 村民自治 居民自治 ---村民委员会 自治机构 自治内容 村民选举 村民决策 村民管理 村民监督 ---居民委员会 自治机构 自治内容 居民选举 居民决策 居民管理 居民监督 实行基层民主自治的意义 意义（为什么） 青少年参与基层民主自治途径与意义