论中国民事小额诉讼程序.docVIP

题目：论我国民事小额诉讼程序 院 (系) 法学系 专 业 经济法 班 级 3班 学 号 姓 名 指导教师 年 月 日 论我国民事小额诉讼程序 摘要： 本文以小额诉讼的概念、建立小额诉讼的必要性与我国经济发展阶段需要为出发点，总结了我国现行简易程序的弊端。通过分析我国现简易程序的利弊，总结制度实行中面临的困难和窘境、以及我国民事诉讼面临的主要问题，并且提出了具体的完善措施。着重就如何建立适应我国国情的民事小额诉讼程序进行论述，以程序的各个方面为切入点，进一步分析了民事小额诉讼程序在各个方面应当改进或变动的内容。 我国的民事简易程序虽然建立了一段时间，却没有真正实现诉讼程序的简易、简便，仍然存在很大的改进空间。 关键词：民事诉讼；小额诉讼；简易程序；低成本；高效率 目录 论我国民事小额诉讼程序 1 摘要： 1 1引言 3 2什么是小额诉讼程序 3 1.1 适用的案件范围单一 4 1.2 成本低效率高 4 1.3 诉讼流程更简便 4 1.4 注重调解 4 3我国建立小额诉讼程序的现实意义 4 3.1兼顾公正与效率 4 3.2有利法院权威、提高国民法律意识 4 4 我国现有简易程序在审理小额诉讼时的弊端 5 4.1 与普通程序没有明确界限 5 4.2 简易程序并不简易 5 4.3 期限过长 5 4.4 费用并无差异 5 4.5 执行难 5 5 域外考察之可借鉴内容 6 5.1 美国 6 5.2 日本 6 5.3 台湾 6 5.4 德国 7 5. 建立我国的民事小额诉讼程序 7 5.1 机构的设置 7 5.2 适用范围 7 5.3 文书表格化 7 5.4 放宽开庭时间 8 5.5 庭前固定诉讼请求 8 5.6 管辖 8 5.7 审限 8 5.8 送达 9 5.9 限制律师参与，规定法院有告知当事人程序内容的义务 9 5.10 赋予当事人以是否适用小额诉讼程序的选择权 9 5.11 原告适格 10 5.12 对调查取证的限制 10 5.13 赋予法官更大的自由裁量权 10 5.14 与普通程序的转化 10 5.15 判决 11 5.16 不服判决的救济方式 11 5.17 诉讼与非诉结合 11 5.18 归档 12 5.19 执行 12 5.20 诉讼费用 12 结论 12 参考文献： 13 正 文 1引言 随着我国社会主义市场经济的快速发展和人们运用法律维护自身权益的观念逐渐增强，各类民事诉讼与纠纷的数量与日俱增，这给法院带来了相当大的压力。简易程序作为一种高效、快捷、低费用的民事纠纷解决机制被越来越多的国家所采用。但由于我国的简易程序起步较晚，加之我国司法人员 “重实体轻程序”的思想根深蒂固，并没有发挥他应有的作用。因此，当下如何在现有的司法资源条件下，完善诉讼程序的同时兼顾效率，从而保障每一个公民都能够通过诉讼实现自己的权利，成为司法改革中一个重要课题。在这种背景下，西方国家的小额诉讼程序受到法律界的关注2003年9月10日最高人民法院出台了《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》，规定了更为灵活方便的起诉、答辩、传唤、送达方式等，但仍没有明确简易程序与普通程序在审理案件上的界限何在。在法院审理过程中，这个模糊的界限主要由各位法官的自由裁量决定，许多法院由于人手不够或其他等原因不加区别的大量适用简易程序审理案件，其中一些无法在规定时间内审结的案件再转入普通程序审理。程序的转化成为了许多法官拖延诉讼、规避审限的有效手段。 增加事实部分的准确性，归纳争议焦点，加大说理的透明度。这时即使有个别法官认为小额诉讼裁判文书可以用要件式、表格式来来代替说理式，但由于没有具体的配套制度，法官最后还是只能谨慎地制作普通的裁判文书，不敢稍事简化。 小额诉讼案件的诉讼费用与其他程序相比没有特别优惠的感觉，这与一些国家将小额法院当做是对穷人和微小权利人权利的实现相去甚远，这与拥有更多程序法保障、更接近公正的普通程序相比，效益优势并不明显。 美国是最早的小额诉讼制度发源地。法院组织体制在各州都有一些差异，各州的具体程序也有区别。但总体而言小额诉讼程序一般有以下共同特点：对原告资格的限制。对某些类型的案件如牵扯不动产纠纷或特定侵权纠纷，被排除在小额审判的管辖范围之外。诉讼标的额一般在1000――5000美元之内，另一方面对原告利用小额诉讼程序提起诉讼的次数进行限制，防止出现“诉讼爆炸”现象。程序设计实际运作极力追求简便、快捷、廉价、非形式性和非技术性。普遍排除律师代理、简化