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路政许可项目审批制度 一、责任单位和责任人 责任单位：省公路局路政管理处、省收费公路管理局路政管理处。 责任人：承办人A、承办人B、副处长、处长、主管副局长。 二、权力行使依据 (一)《中华人民共和国公路法》第八条第四款：县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。 （二）《路政管理规定》：第八条 除公路防护、养护外，占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路两侧建筑控制区，以及更新、砍伐公路用地上的树木，应当根据《公路法》和本规定，事先报经交通主管部门或者其设置的公路管理机构批准、同意。 (三)《黑龙江省公路条例》：第四十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，限期改正，并给予下列处罚。 （四）《黑龙江省机构编制委员会关于印发黑龙江省交通厅职能配置设置机构和人员编制规定的通知》（黑编〔2000〕110号）：省公路局路政管理处负责全省路政管理工作。 三、路政许可审批范围 （一）国道、省道公路占用、挖掘公路或者使公路改线事宜； （二）穿跨越公路修建设施、在国省公路用地范围内、国省公路建筑控制区内修建设施事宜； （三）特殊情况危及国省公路安全的作业事宜； （四）可能损害国省公路路面的机具上路行驶事宜； （五）国道、省道超过公路、公路桥梁、公路隧道或汽车渡船的限载、限高、限长标准的车辆，需要在公路上行驶事宜； （六）国道、省道公路在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志； （七）国道、省道公路在公路上增设平面交叉道口； （八）更新、砍伐公路树木事宜。 四、审批条件和标准 符合以下条件和标准的项目应予以批准： （一）项目申请材料齐全且真实； （二）项目无先建后批行为。 五、所需材料 （一）国道、省道公路占用、挖掘公路或使公路改线； （二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管线，电缆等设施； （三）因抢险、防汛需要在大中型桥梁和渡口周围二百米范围内修筑堤坝，压缩或者拓宽河床； （四）铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具需要在公路上行驶； （五）国道、省道公路在公路用地范围内设置公路标志以外的其它标志; （六）国道、省道公路在公路上增设平面交叉道口; 以上六项许可须提交材料: 1、地（市）、县（市）公路管理机构的审核意见； 2、路政管理许可申请表； 3、占用、挖掘公路审批表； 4、公路管理机构与申请人协议； 5、勘察笔录，勘察图以及申请单位的申请书和设计图； （七）更新、砍伐公路用地上的树木须提交材料： 1、地（市）、县（市）对申请采伐路树的意见； 2、申请病虫害采伐路树有当地林业部门对病虫害路树的鉴定意见； 3、申请路树工程施工采伐需发改委立项批复、工程开工报告； 4、路树林权证； 5、路政管理许可申请表； 6、申请林木采伐许可呈报表； 7、路树所在地GPS坐标点； 8、当地林业部门开具的路树采伐量计算表； 9、路树采伐后竞标方案； 10、路树补植计划； 11、路树变价款使用说明； （八）国道、省道超过公路、公路桥梁、公路隧道或汽车渡船的限载限高、限长标准的车辆需要在公路上行驶事宜须提交材料： 1、质量不超限、外廊尺寸（车货）超限车辆： （1）申请书； （2）车辆行驶证原件及复印件； （3）货物装车后照片； （4）必要时货物质量报告单及总体轮廓图。 2、质量超限、外廊尺寸超限的不可解体大件运输车辆： （1）申请书； （2）货物出厂外廊尺寸图纸； （3）货物质量报告单； （4）甲乙双方承运协议； （5）拟用车辆行驶证原件及复印件； （6）货物装车后照片； （7）除甲、乙双方承运协议外，其他材料一式二份。 六、受理 承办人A对申报材料进行审核。材料齐全、符合规定形式的，予以受理并出具《交通行政许可申请受理通知书》；材料不齐全或不符合规定形式的，当场或5个工作日内向申请人出具《交通行政许可申请补正通知书》，一次性告知申请人需补正的全部材料。出具《交通行政许可申请不予受理通知书》，并注明不予受理的理由。 依照法律、法规和规章的规定，需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当审查申请材料反映的情况是否与法定的行政许可条件相一致。 交通行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益冲突的，实施机关在作出交通行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，并出具《交通行政许可告知听证权利书》。 　　申请人、利害关系人在被告知听证权利之是起5日内提出听证申请的，实施机关应当在20日内组织听证。 　　第二十二条　听证按照《行政许可法》第四十八条规定的程序进行。 七、审查与决定 承办人A、B对申报材料进行审查并提出初审意见，报处长审核，处长提出意见，报主管局长同意后签批。 对批准的路政许可事项，向申请人核发加盖黑龙