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第九章 司法机关 [教学目标] 识记和理解司法机关和司法权的一般理论，西方国家和我国对司法机关的制度安排，司法机关的职权和职能。 [学法指导] 运用比较法的方法学习西方主要国家司法制度，运用规范宪法学学习我国司法的制度安排、职权和职能。 [重点难点分析] 学习重点： 1、司法权的概述，分权与司法独立，司法制度的宪法安排； 2、西方国家对司法机关的制度安排，我国人民法院和人民检察院的制度安排； 3、法院的职权和职能，我国最高人民法院的职权和职能，我国人民检察院的职权和职能。 学习难点：掌握法院的职权和职能，特别是我国最高人民法院的职权和职能，并能运用和分析有关材料。 司法机关是近现代国家重要的权力组成部分，是政府的三大分支之一，是行使国家司法权的机关。但是，国家司法权的概念却是需要探讨的。本章将在第一节讨论司法权的一般理论，即司法权作为一种国家权力是如何在宪法的框架内运行的；第二节学习司法机关的制度安排，即司法机关的制度设置；第三节学习司法机关的职权和职能。 第一节 司法权的一般理论 一、司法权概述 司法权是指特定的国家机关作为争议双方之外的第三者来处理双方争议的权力。这种权力具有以下几个方面的特点： （1）司法权与公民的诉权相对应，任何人，只要认为自己的合法权益受到侵犯，都可以要求法院通过行使司法权给予救济，因而司法权具有普遍性； （2）司法权的行使遵循不告不理的原则，因而具有被动