产品质量法与广告法.ppt

产品质量法与广告法 第一节 产品质量法 一、产品质量法的概念和适用范围 二、产品质量法的基础规则 三、产品质量监督与管理 四、生产者、销售者的产品质量义务 五、产品质量法律责任 第二节 广告法 一、广告的概念和种类 二、广告管理机关 三、广告主体 四、广告活动应遵守的准则 五、广告内容 六、关于特殊商品广告的规定 七、违反广告法的法律责任 第一节 产品质量法 一、产品质量法的概念与适用范围 是调整在生产、流通和消费过程中产品质 量监督管理关系和产品质量责任关系的法 律规范的总称。 调整对象 二、产品质量法的基本规则 产品质量法的基本原则是贯穿整个产品质量法并应共同遵守的准则。 严格责任原则 是指产品的制造者、销售者对因产品瑕疵而造成的人身伤害和财产损失所应负的赔偿责任，而不问产品的制造者、销售者主观上是否有过错。 统一立法、区别管理原则 国家对涉及人体健康，人身、财产安全的产品实行必要的强制管理，其他产品主要通过市场机制和企业自我的约束机制解决。 先保证与事后监督检查相结合原则 我国通过实行生产许可证制度，采取国际上通用的企业质量体系认证和产品质量认证的方法，保证生产的产品符合相应标准的要求，同时对市场流通领域的产品质量进行监督检查。 奖优罚劣原则 我国《产品质量法》鼓励推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术和国际质量标准，并对质量管理先进、产品质量达到国际先进水平的单位和个人给予奖励；同时，对于生产、销售假冒伪劣产品的企业和个人给予严厉的打击和制裁。 三、产品质量监督与管理 （一）产品质量监督的监督管理体制： 1、原则：分工管理 层次管理 地域管理（相结合） 2、监督机构： 国务院产品质量监督部门 主管全国产品质量监督工作 或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构 国家工商行政管理局监督部门 （二）产品质量检验管理制度 所谓产品质量检验制度，是指按照特定的标准、方法和程序，对产品质量进行检测，以判明产品是否符合国家产品质量标准的法律制度。我国《产品质量法》明文规定：产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品。 　　产品质量检验的主体是企业；检验的标准有国家标准、行业标准、地方标准、企业标准；检验形式由企业自己检验和委托他人检验两种。 产品质量检验制度是产品质量的自我检验，具有自主性和合法性的特点。 　　1、自主性，是指这种检验是企业为保障产品质量合格，适合并满足用户和消费者的要求，依法主动进行的，在不违反法律强制性规定的前提下，企业可选择适合自己的检验标准和检验程序。 　　2、合法性，是指企业的质量检验必须依法进行，遵循国家的有关规定。产品出厂时，可由企业自行设置的检验机构检验合格，也可经过企业委托有关产品质量检验机构进行。按照我国法律规定，产品质量检验机构必须具备相应的检验条件和能力，并须经过省级以上的人民政府产品质量监督管理部门或者其授权的部门考核合格后，方可承担产品质量检验工作。 　　 （三）标准化管理制度 标准化管理是指符合外部标准（法律、法规或其它相关规则）和内部标准（企业所倡导的文化理念）为基础的管理体系。 一，标准化是企业管理的基础和支柱 二，标准化是企业开展管理创新和技术创新的有效依据 三，标准化是企业提高经济效益的有力保障 标准化管理目前已经成为现代企业管理的重要组成部分，它在企业管理中日益发挥着举足轻重的作用。企业必须重视标准化，运用标准化，充分发挥标准化的作用，使企业实现标准化，科学化管理，为企业获得最大的经济效益提供保障。 （四）企业质量体系认证制度 企业质量体系认证制度：是指国务院产品质量监督管理部门或者由它授权的部门认可的认证机构，依据国际通用的“质量管理和质量保证”系列标准，对企业的质量体系和质量保证能力进行审核合格，颁发企业质量体系认证证书，以兹证明的制度。 企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请企业质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发企业质量体系认证证书。” 企业质量体系认证制度的意义 推行企业质量体系认证制度的意义主要在于，通过开展质量体系认证工作，有利于促进企业在管理和技术等方面采取有效措施，在企业内部建立起可靠的质量保证体系，以保证产品质量；而对企业自身来讲，通过质量体系认证机构的认证，即意味着企业的质量保证能力获得了有关权威机构的认可，从而可以提高企业的质量信誉，扩大企业的知名度，增强企业竞争优势。 （五）产品质量认证制度 基本内容 1、认证对象 2、认证依据 3、认证方式 4、认证种类 5、认证原则 基本内容 产品质量认证，是指依据产品标准和相应的技术要求，经认证机构确