加强监督控制手段预防职务犯罪.ppt

加强监督控制手段 预防职务犯罪 （一）什么是职务犯罪 （二）职务犯罪的构成及其要件 （三）职务犯罪的种类 在职务这个名词中，所谓的“职”：就是职责、职权，这个职业就是“掌管”的意思。“务”呢，就是由职而产生的，所应承担的任务、事务，也就是具有一定的“职”，就要承担一定的事物。 职务犯罪就是指国家工作人员、企业工作人员或者其他工作人员利用职务上的便利，进行非法活动或者对工作严重不负责任，不履行或者不正确履行职责，破坏国家对职务的管理职能，依照刑法应当受到处罚的行为的总称。 （1）职务犯罪主体。 （2）职务犯罪的主观要件。 （3）职务犯罪客体。 （4）职务犯罪的客观要件。 （1）职务犯罪主体。 我国法律中规定：职务犯罪的主体一是国家机关工作人员、二是国有公司、企事业单位中的国家工作人员、三是人民团体中的工作人员、四是受国家机关国有公司、企事业单位、人民团体的委托管理、经营国有财产的人员。 （2）职务犯罪的主观要件 职务犯罪的主观要件是指行为人对其行为的危害后果，所持的一种心理与心理状态。 （3）职务犯罪客体 职务犯罪的客体是指其行为侵害的是国家对职务活动的管理职能。 （4）职务犯罪的客观要件 我国法律规定职务犯罪的客观要件主要有以下三种形式： 一是利用职务之便。 二是滥用职权。 三是严重不负责任，不履行或不正确履行职务。 修订后的刑法规定，国家工作人员职务犯罪，划分为三大类：贪污贿赂犯罪；渎职罪；侵犯公民人身权利民主权利的犯罪。 贪污贿赂犯罪，在我国刑法中第八章中用了十五个条文，规定了十二个罪名 包括：1、贪污罪、2、挪用公款罪、3、受贿罪、4单位受贿罪、5、行贿罪、6、对单位行贿罪、7、介绍贿赂罪、8、单位行贿罪、9、巨额财产来源不明罪、10、隐瞒境外存款罪、11、私分国有资产罪、12、私分罚没财物罪。 渎职罪在我国刑法第九章中用了二十三条规定了34个罪名。 包括：1、滥用职权、2、玩忽职守、3、枉法追诉裁判罪、4、私放在押人员罪、5、国家工作人员签订、履行合同被骗罪等。 (1)畅通渠道，多方联防，建立预防工作网络 (2)明确监督重点，采取有效措施，从源头上预防职务犯罪的发生 (3)建设廉政文化，强化群众监督，提高预防工作水平  (1)畅通渠道，多方联防，建立预防工作网络 与业主形成联动机制。在与业主签订施工合同的同时，签订廉政合同，成立预防班子，明确各自的预防任务，对经济行为中各自权利和义务进行明确划分，建立沟通协调和联防机制。 与班子成员、关键岗位人员签订经济责任书的同时签订党风廉政建设责任书。项目部在部署节点目标任务书，要将员工的学习教育做到与业务工作同部署、同检查、同考核。还要与项目部领导班子配偶签订了《防腐保廉合同》，形成社会、单位、家庭“三位一体”的管理机制，形成相互交叉的监督网络。 项目部与协作单位在签订专业分包合同的同时签订要廉政协议。明确双方的业务活动必须坚持公开、公正、诚信和透明的原则和一些禁止事项，形成了与合作单位之间预防网络。 (2)明确监督重点，采取有效措施，从源头上预防职务犯罪的发生 抓好关键岗位人员廉政制度建设。突出抓好关键岗位人员的管理，从预防职务犯罪的要求出发，实行对到他们定期廉政谈话制度、廉政档案制度、重点岗位人员重大事项报告制度、礼品（金）登记制度等。 在项目部内部形成支部领导、党政齐抓共管、纪检监督小组承担具体监督工作，党建、工会、青年组织共同参与，下属单位各负其责、依靠群众参与的大预防格局。