《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》解读.ppt

《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》 国家安监总局 解 读 2013.7 一、企业编制具有本企业特色的隐患排查体系的必要性 二、如何将总局《导则》变成本企业《体系》的步骤和注意事项 三、本企业《体系》应有哪些具体方式和内容 一、企业编制具有本企业特色的隐患排查体系的必要性 （一）各级政府及危化品企业安全生产大检查大整治需要：几乎所有检查都涉及隐患排查治理制度落实情况。是否根据国家安监总局《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求，建立健全和落实隐患排查治理制度，把隐患排查治理责任落实到每个部门每个岗位和各岗位操作人员。 （二）企业安全运行的需要 安全生产事前（安全许可） 安全生产事中（隐患排查） 安全生产事后（应急救援） （三）企业各项管理的需要 隐患排查不仅仅是安全管理，而且涉及到企业管理的方方面面。要通过这个平台，带动其他各方面管理。 二、如何将总局《导则》变成本企业自己的《体系》 （一）熟读《导则》，领会精神，弄清基本的结构和内容要求 《导则》基本结构和内容 目的 1.总则 适用范围 隐患的名词解释 隐患排查治理原则 2.基本要求 隐患排查体制和机制内容 四个步骤、三个注意事项 3.隐患排查方式及次数 ①日常隐患排查 ②综合性隐患排查 ③专业性隐患排查 ④季节性隐患排查 ⑤重大活动及节假日前隐患排查 ⑥事故类比隐患排查 方式 4.隐患排查内容 安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺、设备、电气、仪表、危化品管理、储运、公用工程、消防等十个方面（附10张表格）。 5.隐患治理与上报 （二）组织编制，落实人员（任何一个部门都不能独立完成，需要组织专业力量）。《关于完善安全生产隐患排查实施体系的通知》（集司办[2013]08号 （三）根据企业实际状况，对照总局（导则），填平补齐，形成本企业特色的隐患排查体系。 （四）组织相关人员补充、修改、完善，把现有隐患排查治理一些好做法编进去，形成本企业特色的隐患排查体系。 注意事项： 1.企业形成的隐患排查治理体系要融合现有的安全管理体系。与安全生产标准化、三体系有效融合。不搞两张皮，不另起炉灶，是对原有安全管理体系的补充和完善。 2.企业形成的体系中一定要体现体质和机制，明确隐患排查治理制度和保证制度有效执行的管理体系（没有这个有效执行的体系是空的），一定要有检查落实情况的机制把隐患排查治理这个制度执行情况要公布，可视化、可检查。 3.一定要针对本企业实际，不照搬照抄。 三、本企业《体系》应有哪些具体方式和内容 对照总局《导则》有6种方式，即 ①日常隐患排查 ②综合性隐患排查 ③专业性隐患排查 ④季节性隐患排查 ⑤重大活动及节假日前隐患排查 ⑥事故类比隐患排查 下面分别介绍上述六个方面的内容 日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及各片区领导和工艺、设备、电气、仪表、安全等专业性技术人员的日常性检查，主要有以下几个方面： 1.翻班员工班中巡回检查 按《关于智能巡检系统正式投运的通知》（集司办[2011]64号）中规定的巡检点，频次进行巡检。由生产部每月10日前在OA上公布《生产岗位巡检合格率考核》并在次月奖金中进行奖惩。 （1）日常隐患排查 2.长日班员工检查 根据《生产装置泄漏检测管理制度》每周对生产装置静设备泄漏检查一次并记录在《巡检与泄漏检测记录本》中。根据《关于重申备用设备定期盘车的规定》（生产部2012-09-28文件）中规定传动设备备机定期盘车并记录在《备机盘车记录本》中。根据《特种设备安全节能管理制度》每月对压力容器压力管道进行检查并记录在《压力容器（重大危险源设备）、压力管道检查记录本》中。由生产部每月10日前在OA上公布检查情况。 3.机电仪专业巡检 按《关于智能巡检系统正式投运的通知》（杭电化集司办[2011]64号）中规定的8条巡检线（机械4条，电气仪表各2条）由点检员按规定，、频次进行点检。由生产部每月10日前在OA上公布《机电仪专业巡检合格率》。 4.夜间员工劳动纪律检查（含视频）由当班生产调度在每天夜班对岗位上员工劳动纪律情况进行检查，并记录在每天《生产记事》中每天上午八时三十分前在 OA上公布。 5.公司值班 根据《公司值班管理制度》要求组织两名中层干部值班，并