加强职务犯罪预防促进教育和谐发展.ppt

据说有个人做了一个实验，将一只青蛙扔进煮沸的开水里，青蛙会马上弹跳出来得以逃生，然而当将一只青蛙放在冷水里，然后慢慢地将水加热，青蛙在在逐渐升温的温水里游来游去，最终当青蛙意识到受不了时想跳出来，可此时已经晚了，青蛙最后被活活地煮死在温水里。青蛙虽然隐约可以感觉外界温度在慢慢变化，却因为自我感觉良好而丧失立即往外跳的动力，最后被热水煮熟而不自知。 一、共同认识职务犯罪 目前在我国的职务分类中主要有：法定职务、事定职务、执行职务、管理职务、决策职务、临时职务、固定职务、领导职务、非领导职务等等，我国的职务分类大典中记载有：8大类，66个中类，413个小类，1838个职业。 （一）职务犯罪的概念 职务犯罪的概念就是：指国家工作人员、企业工作人员或者其他工作人员利用职务上的便利，进行非法活动或者对工作严重不负责任，不履行或者不正确履行职责，破坏国家对职务的管理职能，依照刑法应当受到处罚的行为的总称。 国家工作人员，刑法第93条规定：是指国家机关中从事公务的人员，国有公司，企业事业单位，人民团体中从事公务的人员和国家机关，国有公司，企业，事业单位委派到非国有公司，企业，事业单位。社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。 教育系统职务犯罪是指教育系统的国家工作人员在依照法律、法规或者组织章程等从事公务过程中，利用职务上的便利条件，或者滥用职权，或者不正当履行职权所违背职责要求的依照刑法规定应受刑罚处罚的一种犯罪行为。 （二）职务犯罪的种类 我国刑诉法第十八条规定，职务犯罪由检察机关管辖，行使侦查权。检察机关管辖53种国家工作人员职务犯罪，划分为三大类：贪污贿赂犯罪(第八章)；渎职罪(第九章)；侵犯公民人身权利民主权利的犯罪。 （二）职务犯罪的种类 二、学校偶犯职务犯罪 教育系统工作人员职务犯罪涉及的罪名主要有12种，包括贪污罪，受贿罪，行贿罪，挪用公款罪，私分国有资产罪，教育设施重大安全事故罪，渎职罪，泄露国家秘密罪，玩忽职守罪，招生学生徇私舞弊案，国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪，国有公司、企业、事业单位人员失职罪。 （一）贪污罪 贪污罪是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。 立案标准： （1）个人贪污数额在五千元以上的； （2）个人贪污数额不满五千元，但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、移民、救济款物及募捐款物，赃款赃物，罚没款物，暂扣款物以及贪污手段恶劣，毁灭证据，转移赃物等情节的。 贪污罪的手段多种多样，刑法将其概括为侵吞、窃取、骗取或者以其他手段。 所谓侵吞，是指行为人利用职务上的便利，采用秘密方法，将自己合法管理的公共财物窃为己有。所谓骗取，是指行为人利用职务上的便利，采用虚构事实或隐瞒事实真相的方法，非法占有公共财物。（这种犯罪手段在贪污犯罪中是最常见的。它的骗取手段，主要是伪造、涂改单据或账目，虚报、冒领、重复报账、制作假支出单据等等。） （二）受贿罪 受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。 除一般的索取、收受贿赂外，刑法规定，国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费归个人所有的,以受贿罪论处。 立案标准： （1）个人受贿数额在五千元以上的； （2）个人受贿数不满五千元，但具有下一情形之一的： ①因受贿行为而使国家或者社会利益遭受重大损失的； ②故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的； ③强行索取财物的。 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》 第五条 学校及其他教育机构中的国家工作人员，在教材、教具、校服或者其他物品的采购等活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。　　学校及其他教育机构中的非国家工作人员，有前款行为，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。　　学校及其他教育机构中的教师，利用教学活动的职务便利，以各种名义非法收受教材、教具、校服或者其他物品销售方财物，为教材、教具、校服或者其他物品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。2008.11.20颁布实施 （三）行贿罪 行贿罪是指为谋取不正当利益，给国家工作人员以财物（含在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣费、手续费）的行为。 立案标准： 具体分为对个